萬綠湖旅游開發始終堅持環保至上。本報記者 陳仕平 攝 

     萬綠湖湖區所轄范圍大多在東源縣。多年來，東源縣黨委政府和人民為保護萬綠湖采取了哪些措施，取得了什么成效？如何解決庫區的發展問題？萬綠湖保護還面臨哪些困難？近日，東源縣委書記成偉明在接受媒體采訪時就上述問題進行了簡要解答。

保護好生態是最大政治責任

      記者：對萬綠湖的保護工作，社會各界十分關注。在東源縣社會經濟發展的“大盤子”里，萬綠湖的保護處于什么地位呢？

      成偉明：對萬綠湖的保護，東源縣黨委政府一直把它作為一種政治責任來完成。我們把新回龍、半江、澗頭、雙江等在內的庫區6 個鎮劃為生態保護區。對這6 個鎮來說，管好庫區的這片森林，把生態保護好就是最大的政治責任，經濟指標考核上與其他鎮也有所區別，更側重于生態指標考核。

      記者：我們具體做了哪些工作呢？

      成偉明：我們采取了狠抓森林資源保護、從嚴控制建設項目、大力整治漁業秩序等一系列強有力的措施，這些措施也取得了顯著的成效。

      比如，從2006 年開始，我們在湖區實行全面封山育林，這么多年來沒有給湖區下達過哪怕是一立方米的木材采伐指標，速生桉的種植面積也沒有擴大，目前湖區的綠化率、森林覆蓋率、活立木蓄積量、一二類林占比例等指標都達到或超過了林業生態縣的標準。

      在控制建設項目方面，我們寧可發展慢一點，也要保護好萬綠湖。堅決禁止在湖區上馬工業項目和其它有可能造成污染的項目。

在“腦袋”上下功夫

      記者：在萬綠湖的保護中，東源縣是如何處理好發展與保護的關系呢？

      成偉明：按照辯證法的原理，保護與發展是一對矛盾的結合體。在萬綠湖的保護工作中，我們一直堅持發展也是一種保護，在保護中堅持發展的原則。萬綠湖風景區的開發就是一個明顯的例子。風景區開發10多年來，我們始終嚴格按照“環保至上、科學規劃、強化管理、生態旅游”的方針，把發展旅游當作無污染的工業來抓，扎實推進萬綠湖旅游產業發展，努力實現環保與發展的雙贏。迄今，萬綠湖已建成開放景區景點9 個，年均接待游客30多萬人次，為湖區群眾1 萬多人解決了就業出路，發揮出顯著的生態、經濟、社會效益。

      又如我們在新港鎮建設的全市首個鄉鎮級生活污水處理廠 ——新港鎮生活污水處理廠，一舉解決了新港圩鎮及其周邊地區生活污水的排放處理問題。

      記者：萬綠湖的保護工作，涉及到庫區五六萬人口，怎樣解決他們的生計問題？

      成偉明：窮則思變，對于解決庫區群眾生計問題，我們一直在 “腦袋”上狠下功夫，資金不足“腦袋”來補。我們一直在轉變庫區的產業結構、生產生活方式、擴大就業門路上下工夫。發展生態旅游，就是一種有效的方法，目前庫區有 1 萬多名群眾在生態旅游中實現了就業。同時，我們還采取了多項措施，為庫區群眾提供技能培訓，提高他們的就業謀生能力。

應建立生態補償機制

      記者：下一步有什么計劃呢？

      成偉明：保護萬綠湖，東源縣黨委政府責無旁貸，但單純地依靠地方黨委政府的財力是有限的，是杯水車薪。現在庫區群眾山上不能砍樹，水里不能捕魚，庫區老百姓的生活是個大問題。這說到底，就是資金投入的問題。最根本的辦法，應該盡快建立生態補償機制，從生態補償資金中劃出一塊，為他們提供穩定的保障。同時，我們也要加快水庫移民雙轉移示范基地建設，通過這個抓手，讓水庫移民過上幸福生活，也可以讓庫區群眾看到另一個好選擇。

      保護萬綠湖，全社會要形成合力，自上而下要形成一種保護的機制。

     本報記者 張濤 蔣安春