本報訊（記者 謝素德）昨日上午，市第六屆人民代表大會第一次會議在市會議中心隆重開幕。來自全市各條戰線的354 名人大代表歡聚一堂，共商發展大計。

      上午8 時30 分，市委書記何忠友宣布大會開幕。全體起立，奏國歌。市長彭建文代表市政府向大會作《政府工作報告》。

      彭建文回顧了過去5 年的工作情況。他說，回顧過去5 年發展歷程，奮斗充滿艱辛，成績令人鼓舞，經驗彌足珍貴。我們深切體會到：必須始終堅持把加快發展作為首要任務，必須始終堅持把生態發展作為重要原則，必須始終堅持把招商選資作為主要抓手，必須始終堅持把優化政務環境作為重要保障，必須始終堅持把改善民生作為根本目的，必須始終堅持把新時期河源人精神作為動力源泉。

      在分析了河源發展中存在的困難和問題后，彭建文指出，今后5 年要以科學發展為統攬，以加快發展為第一要務，以新型工業化為主攻方向，以增進民生福祉為執政根本，全力實施生態經濟、宜居城鄉、善治河源、文化河源“四大戰略”，加快經濟、生態、文化“三大崛起”，努力走出一條具有山區特色的生態文明發展、社會和諧善治、人民共建共享的幸福河源之路。

      今后5 年，政府將全面完成“十二五”規劃目標，到2016 年全市生產總值超1100 億元、全社會工業總產值超2200 億元、地方財政一般預算收入超70 億元，城鎮居民人均可支配收入年均增長9%以上，農村居民人均純收入年均增長13%以上；努力創建教育強市、國家環保模范城市、國家園林城市；正確處理“六大關系”，全力實施“六大工程”。

      關于2012 年的主要工作安排，彭建文強調，市政府確定今年為“發展提速年”和“管理強化年”，重點要發展生態經濟，千方百計強化加快發展的增長支撐；建設宜居城鄉，千方百計優化加快發展的創業環境；建設文化河源，千方百計增強加快發展的內在動力；促進成果共享，千方百計營造加快發展的和諧氛圍。

      彭建文最后就建設善治政府指出，實施善治河源戰略，政府首先要善治。必須以堅持依法行政、轉變作風、提高效率、勤政廉政為重點，加強政府自身建設，進一步解放思想，勇于改革創新，敢于擔當負責，牢牢把握工作主動權。

      會上還提請審查河源市2011 年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2012 年計劃草案的報告及2012 年國民經濟和社會發展計劃草案；審查河源市2011 年預算執行情況和2012 年預算草案的報告及2012 年預算草案。表決選舉辦法草案。

     7日下午，何忠友、彭建文等市領導到翔豐國際酒店，看望出席市六屆人大一次會議的人大代表，與代表們親切交談，勉勵大家為推進“三大崛起”，建設幸福河源，開動腦筋、集思廣益，踴躍發言、建言獻策。                                本報記者 譚興孚 攝

兩會速遞

政協召開委員專題協商會

     本報訊（記者 蔣安春 吳志堅）昨日下午，市政協委員專題協商會召開，市領導何忠友、彭建文、黃建中等出席會議，聽取了政協委員們對政府工作報告的討論。龔佐林主持會議。

      會上，政協委員們踴躍發言，對報告中提到的生態經濟、教育強市、民營經濟發展、善治政府等內容進行了探討，提出了意見、建議。

      彭建文說，聽了委員們發言后很受啟發。今后五年，加快發展是河源的第一要務，也是我們解近憂、謀遠慮的必由之路。加快發展，重點在經濟，成敗在環境，關鍵在干部，長遠在教育。希望委員們一如既往地支持市委市政府的工作，為河源的加快發展出謀獻策，為百姓幸福共謀福祉。

      何忠友說，委員們的意見非常符合河源實際，有利河源發展，市委市政府將認真研究、吸納。他還讓大會記錄員在會后把委員們的發言復制一份給他，讓他能在會后認真閱讀。

民生支出增支1.47 億

      本報訊（記者 謝素德）昨日，記者從市六屆人大一次會議獲悉，河源市2011 年財政預算執行情況及2012 年財政預算草案的報告正式出爐。 2012年市直一般預算總支出計劃安排 214149萬元，比2011年預算支出計劃增加59994萬元。其中在各類專項支出中，民生項目支出安排67681萬元，占專項支出總額的27.76%，比上年增加14704 萬元，占了當年地方一般預算收入近一半的新增財力。

將出臺提案辦理考核辦法

      本報訊（記者 蔣安春 吳志堅）記者從政協河源市六屆一次會議獲悉，政協將出臺河源市政協提案辦理工作評價考核暫行辦法，加強提案的督辦落實，用優質提案服務黨委政府和人民群眾。

      鐘木邦同志在《中國人民政治協商會議河源市第五屆委員會常務委員會提案工作情況的報告》中提出，要進一步提高提案服務水平，切實提高提案工作人員綜合素質和業務能力；進一步優化升級政協提案工作信息化系統，更好地為提案者和提案承辦單位提供便捷優質服務。

提案辦復滿意率99.8%

      本報訊（記者 蔣安春 吳志堅）記者從政協河源市六屆一次會議獲悉，自2007 年初市政協五屆一次會議起，到2011 年底止，市政協提案法制委員會共收到提案656 件，經審查立案577 件。從委員反饋的情況看，表示滿意和基本滿意的達99.8%。

     據悉，這些提案中，圍繞市委、市政府中心任務建言謀策的占 41%；圍繞民生重點、熱點問題的占30%；圍繞文化、法制建設等重要問題的占29%。

表彰優秀委員優秀提案

      本報訊（記者 蔣安春 吳志堅）在1 月7 日召開的政協河源市六屆一次會議上，市政協五屆五次會議以來的7 件優秀提案、10 件表揚提案受到大會表彰。

      為樹立榜樣，激勵先進，進一步調動委員撰寫提案的積極性，不斷提高提案質量，經政協河源市第五屆委員會第十三次主席會議審議批準，大會對《關于加快藍塘豬保種與開發的提案》等7 件優秀提案，《關于穩定物價，保障群眾基本生活的提案》等10 件表揚提案予以表彰。

      同時，大會還表彰了王經緯等 49 名政協河源市第五屆委員會優秀委員。

優秀提案回眸

關鍵詞  藍塘豬

      標題：關于加快藍塘豬保種與開發的提案

      提出人：市政協委員袁建康

      提案內容：

      將藍塘豬保種與開發列入我市生態農業發展規劃之中，加大扶持力度，爭取將藍塘鎮建成國家級核心保種場。建議：由縣政府成立項目領導小組，爭取省農業廳項目扶持；篩選市農業龍頭企業參加投資開發；由市、縣相關部門，組成專家組指導規劃建設；支持企業申報國家級種質資源保護場。

      辦理情況：

      去年，我市審議通過了《河源市藍塘豬產業振興工作方案》決定,從 2012 年起，市政府連續5 年每年安排 100 萬元扶持資金，用于藍塘豬保種與開發、精深加工和樹立品牌，打造國家級藍塘豬保種基地和省級藍塘豬特色產業基地；紫金縣每年要安排 100 萬元，用于藍塘豬的保種開發及做大做強養殖業。

關鍵詞  自主創新

      標題：關于增強自主創新能力和產業競爭力的提案

      提出人：市政協委員吳啟章

      提案內容：

      政府應出臺相應政策促進企業轉型升級，提高企業競爭力。建議：對具有自主知識產權的產品、創新項目予以獎勵或資金支持；政府采購應優先考慮河源生產的產品，特別是擁有自主知識產權的產品；為企業提供新技術、新材料、新工藝等行業信息。

      辦理情況：

      去年，我市印發了《關于大力推進知識產權工作，提高自主創新能力的實施意見》，編制了《河源市產學研結合 “十二五”發展規劃綱要（征求意見稿）》，建立了河源市產學研結合示范市建設聯席會議制度。截至去年10 月，全市專利申請累計達到1634件，專利授權達975件，獲省專利優秀獎2件。

關鍵詞  城市衛生

      標題：關于后創衛時期加強城市衛生管理的提案

      提出人：市政協委員楊曉園

      提案內容：

      讓河源保持長期良好的衛生狀況，不斷擦亮衛生城市這張名片，讓河源由“創衛”變為“常衛”，這是我們進入后創衛時期的重要任務。建議：要盡可能在公共場所設置警示語或者溫馨提示；將每周開展一次大掃除作為對社區、學校、街道和經營商鋪的硬性規定來執行，并加大對執行這個規定的檢查和評比；對不落實“門前三包” 的單位和商鋪，及隨意丟垃圾的個人加大處罰力度。

      辦理情況：

      去年，我市積極探索長效管理之路，制定了《河源市區環境衛生作業質量考核辦法》，在公共場所設立的59 個健康教育專欄宣傳創衛和健康知識；開設了“創衛網”、“創衛手機報” 等。目前，我市共簽訂《門前三包責任書》50512 份，并組成市區衛生監督組對市區進行巡查、嚴管。

關鍵詞  文化建設

      標題：關于引導和支持民間力量參與河源文化培育，促進河源文化崛起的提案

      提出人：市政協委員馬超環、張煥霖、陳利

      提案內容：

      文化崛起仍是擺在河源面前的重大課題。建議：對有具體載體的客家文化進行梳理，開發出更多的客家文化產品：政府規劃出一個文化片區，形成規模效應；以民資為投資主體形成多元化文化產業，市里成立相關基金。

      辦理情況：

      我市將像支持民營經濟那樣支持民營文化，切實轉變過去單一的政府投入和運作機制；引導社會資本投資文化，逐步形成政府投資與社會投資相結合的多渠道、多元化的文化投資新機制和文化產業新格局；搭建文企聯姻共贏的文化與經濟融合的平臺；拓寬文化投融資渠道。

關鍵詞  礦產資源

      標題：關于充分利用河源礦產資源優勢的提案

      提出人：民盟河源市委員會

      提案內容：

      目前我市礦產資源亂開發現象仍有發生，因此要進一步加強資源開發管理，為我市礦產資源可持續發展提供原料保障。建議：按照“布局集中、產業集聚、用地集約”和節能減排的原則，規劃設立專業園區。

      辦理情況：

      2010 年來，全市共開展了6 次稀土專項檢查行動，關閉非法開采稀土礦點2 個，停業整頓稀土礦山1 家；抓捕涉案嫌疑人4 人，判刑1 人；問責處分相關國家工作人員9 人，專項整治工作通過了國家、省檢查組的驗收。此外，今年我市將加強溝通，大力推進與中國五礦集團的合作，充分利用央企的優勢，摸清我市稀土的“家底”，為國家的稀土資源戰略作出貢獻。

關鍵詞  富縣強鎮

     標題：關于狠抓富縣強鎮工作，建設幸福河源的提案

      提出人：市政協委員鄭日平

      提案內容：

      在以市高新區為“火車頭”的同時，加大力度抓實抓好縣域經濟，狠抓富縣強鎮，推動市、縣、鎮三級經濟協調快速發展。建議：完善園區基礎設施和公共服務設施，圍繞“四新”產業招商，落實優惠政策，當好企業的 “宣傳員”、“協調員”和“服務員”。

      辦理情況：

      去年，我市出臺了《推進富縣強鎮戰略指導意見》，召開了全市富縣強鎮（源城）現場會，舉辦了“百家民企進河源”投資考察活動及“河源市戰略性新興產業投資環境推介會”。去年各縣區增速均保持兩位數增長，累計完成財政一般預算收入15.18 億元，增長36%，預計全年稅收超千萬元的鄉鎮可達到33 個，比前年增加5個。

 友情提醒 關于兩會的更多信息詳見： http://bbs.hynews.org/forum-142-1.html <script language=javascript src="/include/js/digg.js"></script> <script language=javascript src="/include/js/digg.js"></script>