中山大學幫扶紫金縣龍窩鎮琴口村的產業項目——花卉基地。

投資興建垃圾池，引導村民形成講衛生的好習慣。

貧困戶住上了水泥樓房

      紫金縣上義鎮葉西村村民張蔭源現年57 歲，此前和患有風濕的妻子耕作了4.5 畝農田，他本想多養一些雞，卻苦于沒有什么本錢。由于經濟困難，過去一家6 口只能擠在狹窄的泥磚房里過日子。后來，張萌源在幫扶單位的支持下，大力發展養雞業。如今，張蔭源通過養殖三黃雞已經走上了脫貧奔康之路，全家實現年純收入兩萬多元，一家人住上了兩層的水泥樓房，張蔭源還被村黨支部評為“優秀黨員”。

      張蔭源說，上義三黃雞以肉質嫩滑、皮脆骨軟、味道鮮美著稱，很有市場。飼養五六個月的 “三黃雞”，平均每只可以賣70 元左右，有20 元的利潤收入。說到這里，張蔭源笑得合不攏嘴。

      同樣因為有幫扶單位的支持發展種養而改變生活的還有村民張覃生。張覃生告訴記者，幫扶單位的干部從自己的工資里拿錢出來幫助他飼養了3 頭牛，估計可以賣到上萬元，加上種水稻的收入，一家3 口基本實現了脫貧。

      駐村工作人員李漢權說，工作組進村開展幫扶時，通過入戶摸底，確定實行“一戶一法”幫扶策略，發動貧困戶發展種養，范圍囊括飼養豬、牛和三黃雞，種植竹子和香蕉等。隨后，幫扶策略得到了村民的積極響應，葉西村的經濟發展發生了巨大的變化。

      如今的葉西村與以前已大不一樣了。整潔村道的兩旁是太陽能路燈，村委會大樓也修葺一新。寒冬里天氣雖然有些冷，但隨意走入一戶村民家中，大都能看到村民臉上洋溢著幸福的笑容，讓人感到濃濃暖意。

      據悉，葉西村在市府辦、市婦聯、中國銀行河源分行掛鉤幫扶下，全村46 戶貧困戶幾乎戶戶成為種養專業戶。如今，46 戶貧困戶年人均純收入達到4500 元，全部實現脫貧。

      記者走訪紫金縣的幾個貧困村了解到，在扶貧“雙到”幫扶工作開展之前，部分村落連一條像樣的路都沒有，部分村民窮得娶不起老婆，部分村落的房子還是上個世紀80 年代所建。扶貧“雙到”工作開展以來，各級幫扶單位把改善貧困村基礎設施作為扶貧工作的重中之重，全力改善村容村貌。而今，貧困村甩掉了窮帽子，干凈整潔的村道、嶄新的磚瓦房、方便的自來水，貧困村擁有了簡單的幸福。

      【數據說法】

      投入達3.5億多元

      據統計，3 年的時間，各級幫扶單位在紫金縣的投入達到了3.5 億多元，幫扶的 53個省定貧困村如今村集體收入平均超過了6 萬元，農業產業化參與率達92%，貧困戶人均年純收入達到6000多元，貧困戶脫貧率也達到了95%以上，幫助紫金縣6000 多戶低收入住房困難戶完成住房改造。

      【政府舉措】

      強化協調聯系

      紫金縣把扶貧“ 雙到”工作當做縣委、縣政府的一件大事來抓，建立了縣領導親自督促、親自檢查、親自考核、親自過問的強有力的扶貧“雙到”工作領導機制。同時強化協調，建立QQ 群交流平臺。鎮、村和各級掛扶單位全部加入交流平臺，不僅為縣委、縣政府與各掛扶單位提供了縱向交流渠道，也為各掛扶單位之間提供了一個橫向學習交流信息平臺；建立工作交流會議平臺，先后召開30 多次深圳市駐縣工作組、河源市駐縣工作組、縣扶貧“雙到”辦三方聯席會議，及時研究解決工作中遇到的問題，提高了扶貧“雙到”工作成效。

【案例一】

      村名：龍騰村

      幫扶單位：深圳市龍崗區橫崗街道

      亮點：投資330 萬元興建學校

      義容鎮龍騰村總面積 18 平方公里，有農戶434 戶，總人口2068 人，其中省定貧困戶186 戶。該村龍騰小學教學樓在2009 年定為D 級危房（屬拆建范圍），直接威脅300多名師生的安全。

      橫崗街道積極號召橫崗商會捐資330 萬元，用于龍騰小學教學綜合樓的重建以及運動場、文體設施等附加工程建設。目前，教學樓主體工程以及附加工程已經完工并投入使用。此外，橫崗街道出資13.95 萬元幫助龍騰小學添置了一批教學生活設備設施，并對教師宿舍進行重新裝修，目前學校教師已搬入新校舍。

【案例二】

      村名：琴口村

      幫扶單位：中山大學

      亮點：村集體收入達31 萬元

      琴口村位于紫金縣龍窩鎮東部，距龍窩圩鎮20 公里。該村有貧困戶83 戶468 人，占全村總人數的32.5%。中山大學自幫扶該村以來，堅持走“輸血”和“造血”相結合的路子，幫扶該村大力發展現代化農業產業項目，立足建立長效脫貧機制，拓寬村集體和貧困戶脫貧的路徑。

      3年多來，中山大學幫助琴口村建立了靈芝、花卉和紅肉蜜柚三大現代化農業產業項目，為村集體在紫金縣城購買商鋪兩間，以及幫村集體入股市高新區等，如今琴口村集體經濟年收入超過31萬元。

【案例三】

      村名：南奮村

      幫扶單位：縣國土資源局、縣地稅局、工商銀行紫金支行、聯通紫金分公司

      亮點：整村推進農房改造

      南奮村，位于紫金縣龍窩鎮東北部，轄4 個自然村 13 個村民小組，全村219 戶 1176 人，其中人均年純收入 1500 元以下的貧困戶36 戶，年純收入2500 元以下的貧困戶50戶，共509人。

      自幫扶單位幫扶以來，該村共爭取幫扶資金和群眾自籌資金1200 多萬元，拆除危舊房85 座。需改造住房戶數130 戶，現已100% 完成。道路基礎設施、農田水利、供電通信、村容村貌、綠化路燈等明顯改善。走進南奮村，一個具有客家風情的宜居新村已初具雛形。

      推進衛生整治 告別垃圾圍村

      已有9鎮建成垃圾填埋場

      為推進城鄉環境衛生整治，最大限度地保障人民群眾的身心健康和生命安全，紫金縣目前已有9 個鎮建成了標準的垃圾填埋場，其余各鎮也都在抓緊建設。此外，該縣還在各村建成1103 個垃圾池，設立2555 個垃圾箱，有效地解決了垃圾回收的去處。

      據紫金縣住房和城鄉規劃建設局相關負責人介紹，為促進農村生活垃圾收集處理工作制度化、常態化，實現農村生活垃圾日產日清目標，確保“大清潔，鄉村美”農村清潔工程取得明顯成效，各鎮在加緊建設垃圾填埋場的同時，還雇請了專門的保潔員進行衛生清潔。截至目前，在“大清潔，鄉村美”活動中已投入資金540 多萬元。此外，共計劃投入2790 萬元，用于城鄉清潔工程。

      日前，紫金縣政府常務會議又決定，將撥出專項活動經費，按照戶籍人口每年每人5 元的標準，補助各鎮開展“大清潔，鄉村美”農村清潔工程，每年將有400 多萬元專項經費用于農村垃圾處理。此項經費將一律撥付到村，同時，要求鎮村聯合進行資金配套，配套縣政府撥付的相應資金。

      除了推動大清潔專項行動，紫金縣還注重城鄉清潔工程長效機制的建立，形成長效的保潔機制，通過政府投入，鎮、村自籌等方式，設立專門的保潔機構。通過各種方式，加強宣傳，提高群眾的衛生意識，發動更多的群眾參與到城鄉清潔工程中，共同保護環境。

      據悉，紫金縣對城鄉環境衛生綜合整治工作實行了屬地管理，各鎮結合村規民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環境衛生管理和維護制度，明確衛生清掃保潔的范圍和責任，加強日常管理和經常性維護，確保能掃得凈、看得住、管得好。

      【政府舉措】

      為確保城鄉環境衛生整治工作取得實效，紫金縣政府專門成立了整治城鄉市容和環境衛生工作指揮部，下設辦公室在縣創衛辦。出臺了《紫金縣整治城鄉市容和環境衛生工作方案》、《紫金縣開展“大清潔，鄉村美”農村清潔工程專項活動實施方案》，以及《紫金縣鎮村環境衛生專項資金投入與管理暫行辦法》、《紫金縣鎮村環境衛生考核暫行辦法》等配套文件，進一步細化分工和落實責任，有力推進綜合整治行動的實施。