2013 年，東源縣緊緊抓住省大力支持城市提質(zhì)擴(kuò)容、市區(qū)北拓東擴(kuò)的機(jī)遇，把縣城建設(shè)和發(fā)展放在更加重要的位置來(lái)抓，制訂實(shí)施《關(guān)于實(shí)施旺城擴(kuò)城工程，加快縣城建設(shè)步伐的決定》，深入開(kāi)展“縣城發(fā)展提速年”活動(dòng)，現(xiàn)在已經(jīng)取得階段性成效：全面開(kāi)展了縣城規(guī)劃編修，縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅速提升，城市經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展，縣城規(guī)劃建設(shè)秩序得到有效規(guī)范。

     在推動(dòng)縣城提質(zhì)擴(kuò)容的同時(shí)，東源縣今年還在全省山區(qū)縣率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，并采取一系列文化惠民舉措，激發(fā)了群眾參與文化活動(dòng)的熱情，為打造“幸福之谷”創(chuàng)造條件。

一系列文化惠民舉措，激發(fā)了群眾參與文化活動(dòng)的熱情。陳仕平 攝

     活躍的“看房團(tuán)”

     本年度，東源縣縣城“看房團(tuán)”明顯熱鬧了許多，各大樓盤(pán)前都徘徊著不少看房、購(gòu)房和咨詢(xún)的人群，逢著節(jié)假日更是絡(luò)繹不絕，國(guó)慶黃金周期間，許多樓盤(pán)的銷(xiāo)售接待中心都“大火了一把”。

     記者在采訪(fǎng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，“看房團(tuán)”除了東源縣籍居民外，還有不少是在市區(qū)上班的工薪階層和打算在本地定居的外來(lái)打工者。小李和女朋友就打算購(gòu)買(mǎi)仙塘大道某樓盤(pán)房子做婚房，市區(qū)房?jī)r(jià)雖然比一些大城市要低上許多，但對(duì)于剛工作三年多又缺少家庭助力的他們來(lái)說(shuō)，還是比較吃力，而且他們也看中了這里在市區(qū)北擴(kuò)中的升值前景。

     據(jù)相關(guān)資料顯示：目前，縣城有 12 家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，在建房地產(chǎn)項(xiàng)目有10 個(gè)，商品房上市房源有3694 套、建筑面積62 萬(wàn)多平方米。今年前 9 個(gè)月，縣城新開(kāi)發(fā)建筑面積63 萬(wàn)多平方米（3770 套），完成投資14.85 億元；銷(xiāo)售商品房1528 套、建筑面積 24.4 萬(wàn)多平方米，銷(xiāo)售總額7.823 億元，每平方米銷(xiāo)售均價(jià)達(dá)到3200元。

     今年，東源縣還出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的《東源縣縣城購(gòu)房補(bǔ)貼資金管理辦法》，給到東源購(gòu)房置業(yè)的人奉送“大紅包”，吸引人口向縣城聚集。同時(shí)，加快44 個(gè)已審批或在建房地產(chǎn)、安居工程項(xiàng)目建設(shè)，這些項(xiàng)目總建筑面積達(dá)600.8萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)將在5年內(nèi)全部建成，全部建成后將新增住宅30681 套、實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額200多億元、創(chuàng)稅30-50億元、為東源縣城新增居民人口12萬(wàn)人左右。隨著“市區(qū)北拓東擴(kuò)跨江”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和東源開(kāi)展“縣城發(fā)展提速年”活動(dòng)的深入推進(jìn)，東源縣城日臻完善的市政配套設(shè)施使之成為商家和市民投資興業(yè)的一方熱土。

     創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念加快建設(shè)步伐

     東源明確提出，縣城建設(shè)按照 “提升規(guī)劃、打造亮點(diǎn)、加快建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)管、注重經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展思路和“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，采取分區(qū)建設(shè)與整體推進(jìn)并重。到2016 年，縣城基本形成行政、商業(yè)、居住和文教休閑“四個(gè)組團(tuán)”，力爭(zhēng)建成區(qū)面積達(dá) 20 平方公里以上，縣城人口規(guī)模達(dá)16 萬(wàn)人；到2025 年，把縣城打造成具有客家文化特色的“宜居、宜業(yè)、宜商” 園林濱江城市。

     在推進(jìn)旺城擴(kuò)城工程建設(shè)中，東源把完善市政配套設(shè)施和房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)，大力推進(jìn)“四路”（濱江大道一期、東源大道一期、福新路、明鴻路）和東源大道延伸至蝴蝶嶺道路、仙塘大道至東江邊、濱江路二期建設(shè)和推進(jìn)東環(huán)路連接205 國(guó)道、蝴蝶嶺工業(yè)園區(qū)至東江源道路、行政大道建設(shè)；完善縣城污水管網(wǎng)等環(huán)保設(shè)施建設(shè)和加快縣城消防、給排水、管道燃?xì)狻⒗�圾處理及公共廁所等配套設(shè)施建設(shè)；全力推進(jìn)深業(yè)·塞納灣二期、萬(wàn)綠春天、萬(wàn)隆麗景、寶晟花園三期等8 個(gè)商住小區(qū)和東江濱江公園、蝴蝶嶺森林公園、“四館一宮二中心”等一批配套公共服務(wù)功能設(shè)施建設(shè)。

     目前，縣二小、縣城汽車(chē)客運(yùn)站、市民中心等一批公共配套項(xiàng)目已竣工投入使用，縣城江東新城商業(yè)廣場(chǎng)等一批市政配套項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目正在緊鑼密鼓推進(jìn)。

     強(qiáng)化管理提升城市品位

     在過(guò)去的一年里，東源縣對(duì)縣城管理狠下氣力，堅(jiān)持“五個(gè)加強(qiáng)”：

     加強(qiáng)管理，組織力量對(duì)縣城“六亂”（亂停放、亂堆放、亂拉掛、亂張貼、亂搭建、亂擺賣(mài)）實(shí)行集中和不定期整治，建立衛(wèi)生日制度，劃定單位保潔區(qū)。加強(qiáng)監(jiān)控，對(duì)縣城土地規(guī)劃管理監(jiān)控實(shí)行分區(qū)分片，落實(shí)人員，明確職責(zé)，特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目用地上進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)控，確保杜絕“三違四搶”現(xiàn)象。加強(qiáng)宣傳，利用廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)等形式，大力宣傳有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)與管理等法律法規(guī)，營(yíng)造廣大市民積極參與、全社會(huì)關(guān)心支持的良好氛圍。加強(qiáng)執(zhí)法，在城市管理和土地管理監(jiān)控中，該縣堅(jiān)持依法行政，依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，做到有法可依，違法必究。

     在全省山區(qū)縣中率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋

     東源縣投入256 萬(wàn)元，進(jìn)行《縣城發(fā)展總體規(guī)劃（2013 年-2025 年）》修編工作，現(xiàn)在已基本完成預(yù)期任務(wù)：

     高質(zhì)量完成了縣城總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃“二規(guī)合一”的修編，實(shí)現(xiàn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)；高起點(diǎn)提升分區(qū)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)地段控制性詳細(xì)規(guī)劃，全面完成縣城“四個(gè)組團(tuán)”（行政組團(tuán)、商業(yè)組團(tuán)、居住組團(tuán)、文教休閑組團(tuán)）分區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃；高標(biāo)準(zhǔn)完成東江市區(qū)交界至木京電站段“一江兩岸”城市設(shè)計(jì)；組織以濱江公園和東江兩岸帶狀公園及梧桐山和蝴蝶嶺山地公園為重點(diǎn)的城市綠地景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，推動(dòng)縣城綠化景觀達(dá)到濱水城市建設(shè)要求。

     在對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行修編的同時(shí)，東源縣也沒(méi)有放松鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和村莊規(guī)劃編制工作，經(jīng)過(guò)近兩年的奮斗，終于完成了全縣 21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和100 個(gè)村莊規(guī)劃編制，確保了鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作走在全省前列。

     在實(shí)施鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作中，東源結(jié)合各村莊的區(qū)域位置與發(fā)展優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持因地制宜，根據(jù)人居環(huán)境整治村莊、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃村莊、加強(qiáng)歷史文化保護(hù)村莊、打造鄉(xiāng)村景觀村莊和其他類(lèi)型村莊等，對(duì)全縣所有村莊進(jìn)行分類(lèi)。在此基礎(chǔ)上，該縣按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜旅則旅”的思路，堅(jiān)持實(shí)用性與前瞻性相結(jié)合，編制不同類(lèi)型的鎮(zhèn)村規(guī)劃成果，使規(guī)劃編制成果實(shí)事求是，文本資料通俗易懂、操作性強(qiáng)，特別是在人文歷史、自然生態(tài)、民居風(fēng)貌、特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等方面突出地方特色。同時(shí)，堅(jiān)持鎮(zhèn)村規(guī)劃編修工作與名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè)、扶貧“雙到”工作、完成省市年度村莊規(guī)劃編制計(jì)劃目標(biāo)等方面相結(jié)合，優(yōu)先編制今年的名鎮(zhèn)名村示范村、新一輪扶貧“雙到”貧困村村莊和省、市下達(dá)的村莊規(guī)劃編制任務(wù)，保證規(guī)劃成果的村莊特色與可行性。

     城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的完成，為推進(jìn)東源宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)打造“廣東綠谷”先鋒提供了科學(xué)依據(jù)，對(duì)于打造東源旅游強(qiáng)縣和生態(tài)名縣這兩張名片，提升“萬(wàn)綠之都·活力東源” 的形象與魅力都有著重要意義。

     文化惠民豐富群眾精神文化生活

     文化東源 歡樂(lè)廣場(chǎng)

     縣城的文化廣場(chǎng)，一直都是東源人們樂(lè)意去的所在，而現(xiàn)在，除了常規(guī)的散步和健身，廣場(chǎng)上又多了許多節(jié)目，讓人們的周末時(shí)光更加豐富和多彩。

     今年7 月起，東源縣開(kāi)始開(kāi)展 “文化東源·歡樂(lè)廣場(chǎng)”活動(dòng)，堅(jiān)持在文化公園里每個(gè)周末放一場(chǎng)電影，每月舉辦一次廣場(chǎng)文藝晚會(huì)。“周末去廣場(chǎng)看電影”，已經(jīng)成為一部分人的習(xí)慣性期待。有市民提起，廣場(chǎng)電影除了豐富大家的精神生活，也給他們提供了一個(gè)與外界交流的契機(jī)。“多出來(lái)走走，感覺(jué)心情都要輕松許多。”

     據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，迄今為止，文化廣場(chǎng)已經(jīng)舉辦了7 次廣場(chǎng)晚會(huì)，放映公益電影80 多場(chǎng)次，觀眾累計(jì)達(dá)2 萬(wàn)多人次。同時(shí)，東源縣還大力實(shí)施“2131”工程，組織放映工作隊(duì)堅(jiān)持每月至少到各村放映一場(chǎng)公益電影，并為工業(yè)園區(qū)外來(lái)工、學(xué)校學(xué)生放映，累計(jì)放映2100 場(chǎng)次，完成放映總?cè)蝿?wù)的80%以上。此外，還組織文化志愿者和公益演出機(jī)構(gòu)排演群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的客家山歌、舞蹈等節(jié)目，并邀請(qǐng)省、市文化志愿者聯(lián)合開(kāi)展“送戲下鄉(xiāng)”活動(dòng)6 場(chǎng)次，為群眾送上精彩的“文化大餐”。

     鎮(zhèn)文化站 活躍群眾業(yè)余生活

     閑來(lái)沒(méi)事去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，打打球讀讀書(shū)，街頭跳舞不搓麻。家住順天鎮(zhèn)的李阿姨提起鎮(zhèn)上的文化站，贊譽(yù)交加。以前，空閑的時(shí)候，她喜歡和鄰居一起賭賭三公搓搓麻將，覺(jué)得這是花錢(qián)不多又頗能打發(fā)時(shí)間的消遣，時(shí)間長(zhǎng)了，脊椎和腰都出了些小毛病。今年4 月，鎮(zhèn)子里的文化站完成了功能室添置設(shè)備工程重新免費(fèi)對(duì)全鎮(zhèn)開(kāi)放，里面圖書(shū)室、培訓(xùn)室、娛樂(lè)室等應(yīng)有盡有。借幾本書(shū)，打個(gè)乒乓球，唱唱歌，有時(shí)候還去跳跳廣場(chǎng)舞，李阿姨覺(jué)得，日子一下子豐富了許多，而子女們也很樂(lè)意見(jiàn)到她的這一變化。

     今年，東源縣新建了雙江、上莞、曾田3 個(gè)鎮(zhèn)文化站，對(duì)船塘、澗頭、新港、柳城4 個(gè)鎮(zhèn)文化站進(jìn)行了改造升級(jí)，燈塔鎮(zhèn)、藍(lán)口鎮(zhèn)文化站也正在建設(shè)中，目前有19 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全面對(duì)外免費(fèi)開(kāi)放，預(yù)計(jì)到2014 年底，全縣21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站將全部達(dá)到省三級(jí)文化站標(biāo)準(zhǔn)，仙塘鎮(zhèn)文化站有望進(jìn)入省特級(jí)文化站行列。

     此外，東源還為21 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊遠(yuǎn)山區(qū)19393 戶(hù)群眾免費(fèi)安裝了19393 臺(tái)廣播電視“戶(hù)戶(hù)通”衛(wèi)星接收器，徹底解決了邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾無(wú)法收聽(tīng)收看廣播電視的歷史問(wèn)題，提前兩年完成了全縣283 個(gè)村（社區(qū)）“農(nóng)家書(shū)屋”建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)村（社區(qū)）建有1 家“農(nóng)家書(shū)屋”的目標(biāo)，新建村電子閱覽室19 個(gè)，總投資500 多萬(wàn)元的仙塘中心鎮(zhèn)多廳數(shù)字影院主體工程已全面竣工，預(yù)計(jì)明年上半年可實(shí)現(xiàn)對(duì)外開(kāi)放。

     本報(bào)記者 岳超群 特約記者 何小流