實現垃圾分類處理后，河東村的環境有了很大的改觀。

村民陳橋娣習慣把瓜皮、花生殼埋在菜園里當肥料。

試點村村民垃圾分類處理逐步形成習慣。

核心提示：

      新年伊始，和平縣城鄉清潔辦公室在縣電視臺通報了鎮村垃圾分類試點季度首次考核情況，公白鎮以總分89 分獨占鰲頭，東水、彭寨分居二、三名。這次考核排名靠后的3 個鎮倍感壓力，鎮負責人表示爭取在下次季度考核中 “一雪前恥”。和平縣農業局黨組書記兼城鄉清潔辦公室主任曾德育告訴記者，這次考核“排排坐”是該縣進行垃圾分類處理的“規定動作”之一，將與鎮級干部年終考核掛鉤。

      垃圾分類處理，曾一度在北京、上海、廣州、深圳等大中型城市掀起熱潮，如今在山區縣和平農村也開始試點推行，成為了當地村民津津樂道的話題。和平農村垃圾分類處理效果如何？村民反映咋樣？對此，記者進行了采訪。

      農村垃圾非抓不可

      “城鄉清潔是一個城市的臉面，農村垃圾到了非抓不可的地步了。”曾德育說。去年年初，和平下車鎮興隆村被評為“廣東省第三批古村落”，然而，該村垃圾問題一直令鎮村干部頭痛。有些垃圾無處堆放，部分還污染了附近的河道，省文物專家在考察興隆村時也對此感到擔憂。其實，不但是興隆村，就拿已開門揖客的林寨古村風景區來說，每日出產的5噸垃圾也令景區頭痛。

      據和平城鄉清潔辦公室提供的數字，一個常住人口達3000人的村莊，一個村一天產生垃圾1800公斤，一年就是657噸，而集中處理一噸垃圾費用需要300元左右。這樣一個村一年的垃圾處理費用就將近20萬元。如果將和平縣200多個村的垃圾全部集中處理的話，每年集中處理費用高達4000萬元以上。

      這么多農村垃圾咋辦，若處理，對一個財政一般預算收入剛剛突破2億元的貧困縣而言，是個不小的負擔，不處理又會污染環境，遺害無窮。和平縣委、縣政府對此高度重視。去年7月18日，縣長何偉光率隊到湖南省株洲市攸縣考察，當地廣泛開展“回收、堆肥、焚燒、填埋”等方法化整為零，分類減量處理農村垃圾讓他們倍感興趣。去年8月，一場農村垃圾分類處理“革命”悄然在和平鋪開試點。

      一埋一燒垃圾沒了

      試點村垃圾分類抓到底咋樣？1月6日，記者來到古寨鎮試點村河東村。記者一進村，眼前的景象令人眼前一亮：小橋流水、白墻黛瓦，翠影依依，屋前房后花紅樹綠，一幅世外桃源美景，整潔的村道穿村而過，視線所及，看不見一片垃圾，空氣中聞不到牲畜糞便的氣味了。

      陳橋娣在村口開了個農家小店，來來往往的人很多，店里店外整潔干凈。記者注意到，四個垃圾桶在店門口一字排開，上面分別寫著“可回土”、“可焚燒”、“可賣錢”、“有毒有害垃圾集中處理”等字樣，進出店的村民主動把手中的垃圾分類丟進桶中。

      像廢紙、易拉罐之類可回收的，揀起來賣錢，這剩菜剩飯、果皮之類可回土的，就挖坑埋當肥料，那些舊衣服之類的就堆在村里焚燒池燒掉，剩下這些有毒有害的，比如電池、農藥瓶等，要集中起來待專人處理。說起這些，陳橋娣頭頭是道。

      菜園不遠，離家僅二十步，園也不大，不足二分面積。園中蔬菜長勢旺盛，碧翠的大白菜，綠旺旺的，惹人愛憐。陳橋娣拿著鐵鍬，把從家里端來的果皮花生殼之類的垃圾倒進地里埋起來。“這一填一埋，垃圾就沒了，過不了多久，就變成了農家肥，肥效比豬糞還要好。”陳橋娣眼里滿是喜悅。

      為開展試點，河東村去年投入2 萬多元，購買了400 多套垃圾桶分發給村民使用。“以前丟的垃圾多，不超過3天垃圾池子都堆滿了。現在推行垃圾分類，垃圾池一個星期才清理一次。這扔的垃圾比以前少多了，環境卻比以前更好了。這真是一舉兩得。”陳橋娣告訴記者，這果皮花生殼以前是打包當垃圾丟掉，而現在填埋當肥，這算下來一星期垃圾減量最少達七成以上。

      鎮村“賽馬”抓“垃圾”

      像河東村一樣，目前全縣17 個鎮有17 個村開展了試點工作。曾德育說，實行農村垃圾分類試點后，首先是垃圾收運、處理方式發生了重大改變，由以往的混扔、混裝、混合處理，變為分類收集、分類處理；其次是村民垃圾分類知曉率、參與率逐步提高。林寨古村風景區主動推廣垃圾分類處理，每日出產的垃圾量由以前的超過5噸下降到不足2噸。

      清潔城鄉工作，是一項只產生社會效益不產生經濟效益的公益性工作，只有投入，沒有產出，領導重視不重視、支持與不支持，效果大不一樣。“為防止垃圾分類產生 ‘縣熱鎮冷’或‘鎮熱村冷’，和平制定了垃圾分類考核制度，與鎮村干部的面子、票子、位子掛鉤。”和平正處級干部黃小平如是說。

      和平縣在鎮級年終考核評比中，增加了城鄉清潔工程考核指標，其中就包括垃圾分類考核。各鎮各季度綜合考核評比中，排名前3名的，除享受以獎代補外，按對應標準進行獎勵；排名倒數3名內的，除不享受以獎代補資金外，按對應標準進行經濟處罰。凡一年內一次排名倒數3名內的給予通報批評，兩次排名倒數3 名內的對鎮黨委書記、鎮長給予誡勉談話，三次排名倒數3名內的對鎮主要負責人采取組織措施。

      注重教化重成效

      外地實踐證明，如何讓村民掌握垃圾分類知識，亦是垃圾分類效果的關鍵所在。為宣傳農村垃圾分類處理有關知識，和平17 個鎮鎮級干部全部進駐17 個試點村入戶進行教化村民。

      古寨鎮委委員梁國安一人負責河東10 戶村民的教化工作。今年75 歲的劉育文就是他負責教化的一個。劉育文大字不識幾個，也知道了哪些垃圾該怎么分類。記者注意到，他家門口“可回土”、“可焚燒”、“可賣錢”、“有毒有害垃圾集中處理”的四個桶都放對了，一些農藥瓶放到了“有毒有害垃圾集中處理”的桶里面。劉育文說，家里孩子都在外面務工，過年回來后也教教他們搞好垃圾分類。

      “看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。”用王安石的這句詩來形容和平推行垃圾分類試點最貼切不過了。曾德育說，這次農村垃圾分類處理，表面上看是增加“四個桶”就解決了農村長久以來的農村垃圾的老大難問題，其實并非那么簡單，這需要一個長期的教化過程。這個教化過程，至少需要一到兩年的深入持久地宣傳才有可能實現。這也正如黃小平總結時說，垃圾分類是個大事情，可以“分”出鄉村靚麗，“分”出城市文明，更可以“分”出城市的精、氣、神。

      年底全縣推廣

      去年8月，省政協常委、省政協提案委員會主任陳俊年帶隊考察和平城鄉清潔工程時，認為和平是廣東第一個提出農村垃圾分類處理的山區縣，這種處理模式可在全省推廣。曾德育說，開弓沒有回頭箭，和平垃圾分類處理已在全省山區縣創了先河，應該堅持下去。

      按照計劃，和平目前17 個村開展試點工作，今年年底將在全縣推廣，到年底，縣建成一座以上生活垃圾無害化處理場或焚燒廠，實現一縣一場。2014 年起全部投入正常運營。曾德育說，要想在全縣行政村全面鋪開，必須要破解兩大難題，其一是要通過教化，加強村民對垃圾分類的認識，從而逐漸形成分類處理習慣，其二是要解決的最大難題是初期如何處理村民垃圾“不分類”“分錯類”。

      目前，該縣垃圾分類督查組在定期或不定期巡查中，若發現有村民或不知垃圾分類或分類錯誤，負責教化干部將會受到經濟處罰。曾德育說，在目前開展的試點工作中，通過給鎮村干部壓擔子，加強督查是可以取得一定成效，如果全縣全面推廣，這并非長久之法。據悉，和平正在積極探索，對做得好的個人和家庭，予以適當獎勵。

      曾德育說，垃圾分類處理說到底是個習慣問題，只有通過廣泛的宣傳和長效的管理機制，讓村民接受、學會垃圾分類，難題自然破解。村民陳橋娣也說，習慣雖是難以改變的，但只要從心底尊重自己的家園，就能改掉陋習。她打了個比方，以前環境差，村民亂丟垃圾也沒覺得有什么不對，現在環境好了就如同新衣服上誰都不忍心去涂一塊黑墨，垃圾自然就不能隨便亂丟了。

      本報記者 張濤 特約記者 吳建章