2013年我市政府公共服務總體滿意度在全省21 個地級以上市中排名第12，政務環境滿意度排名第14，便民高效、公平穩定的營商環境正在逐步形成，但還存在改革措施落實不到位、營商環境要素缺乏競爭力、政務服務質量不高、行政效能低等問題。（詳見本報8月29日A3版報道）

     在當前新常態下，國家、省乃至一地方能給落戶企業提供的優惠政策相差無二，考驗一個地方的營商環境重要標準，在于當地政府能夠為落戶企業提供什么樣的服務。曾不止一次，不少到我市投資的企業表達了這一觀點。單以市行政服務中心為例，目前中心只有19 個單位進駐，占應駐的51%，進駐中心行政事項143 項，只占批準保留的不足三成。我市營商環境要素缺乏競爭力，此中可見一斑。

     這根源到底在哪里，筆者以為，職能部門負有不可推卸之責任。對于呼聲頗高的“簡政放權”，有些職能部門就是遲遲不動，表面上看是因循守舊，安于現狀，按老習慣、老傳統辦事，缺乏先行先試的改革創新之精神，說到底其實是一個“穩”字心理在作祟，不求有功，但求無過。

     所謂法無授權不可為，當前政府應規范行政權力運行，提高自身的公信力和執行力，做好 “加減法”，增加行政服務中心辦公的職能部門，督促他們更多進駐中心“亮牌服務”，為企業提供最便捷的服務，更要出臺措施盡快“減”去不必要的行政審批手續，讓企業輕裝上陣，盡早見效益。

張濤