政協河源市六屆四次會議期間，政協委員、政協各參加單位和各專門委員會圍繞中心、服務大局，緊扣改革發展與穩定的主題，積極通過提案建言獻策，截至1 月27 日晚8 點，共提交提案138 件。這些提案涉及我市政治、經濟、文化和社會建設等各個領域，內容豐富，所提建議針對性強。其中，有不少委員將目光放在民生改善上，圍繞保障和改善民生共有提案 55 件，涉及內容包括社會養老、留守兒童、物業管理、垃圾處理、大交通建設、食品安全等等。 

校服從某種程度上能反映出學生的氣質形象和精神面貌。譚興孚 攝

關鍵詞：校服

提案委員：劉偉德

全市中小學生統一校服

校服是學生的主要服裝，校服的質量和款式，從某種程度上能反映出學生的氣質形象、精神面貌。然而，就我市目前的校服來看，運動服幾乎成為校服的代名詞，且款式單一、陳舊，缺少了新穎和美感。

中小學生能否統一校服？在今年“兩會”期間，政協委員劉偉德提出《關于推動我市中小學生穿統一校服的提案》，他認為，學生穿統一校服是身份的標志，也是學校的一種標志；同時，學生穿統一校服，有利于培養學生的平等觀念，避免攀比之風。

現狀：

校服款式單一陳舊

目前，我市中小學校的校服存在一些不足，表現在校服款式單一、陳舊，最關鍵的是男女無別，運動服幾乎成為校服的代名詞。

劉偉德說，目前的校服結構大多極為松垮，穿在身上顯出慵懶之態，無法體現出學生應有的活潑好動、生氣勃勃的特性，而且這種單一的校服嚴重抑制了學生對美的追求，壓抑了學生的個性發展。劉偉德認為，現有的大部分校服都無法體現出年齡、性別上的差異，特別是進入中學階段后，中學生與小學生有很大的不同，他們已開始具備明確的性別意識，而現在的校服在設計時并沒有考慮到這點。其次，校服的質量也存在一些問題，有一些質地粗糙、不吸汗、起靜電的服裝面料，讓穿著者有明顯的不適感，對學生身體健康十分不利。

好處：

可避免攀比之風

校服是學生身份的標志，也是學校的一種標志，中小學生能否統一校服？今年“兩會”期間，劉偉德向大會提交了《關于推動我市中小學生穿統一校服的提案》，并列舉了統一校服的各種好處。

劉偉德表示，學生穿統一校服有助于學生集體意識的培養，能讓學生時刻意識到自己是集體中的一員，有助于樹立集體責任感和榮譽感，展示集體精神風貌，也有助于學校的整體形象的提升。同時，還能培養良好的團隊意識和集體榮譽感，在行為舉止方面會自然地以學生身份要求自己。其次，統一的校服體現了學生個體的平等身份和地位，避免攀比，這樣有利于同學間以平等的心態相處，對增強同學間的友誼和團結大有裨益。因此，劉偉德認為，穿統一校服是學生成長和發展的需要，是學校管理和促進養成教育的需要，更是促進青少年學生身心健康的需要。

建議：

校服應考慮年齡、性別

劉偉德在提案中表示，在校服設計時，要充分考慮不同年齡、不同性別的學生心理特點設計出不同款式的校服，可以讓學生自己參與選擇校服顏色、款式，甚至參與設計，或者設計多種款式然后公開征集學生意見，多數學生喜歡的則規定為校服。比如小學生活潑好動，身體變化快，校服顏色應鮮艷活潑，款式稍寬松，便于調節長度和大小；中學生正處于童年向青少年的過渡期，設計要體現時代氣息，朝氣蓬勃、動感十足。

劉偉德表示，校服應推進消費市場化，教育部門可以通過社會招標的形式，選定一家或幾家企業為校服的定點生產廠家，召開 “價格聽證會”，尊重學生和家長的意見，確保校服質量好、價格低。同時，教育、工商部門要加強對校服的監管，從校服的原材料選擇、生產流程、發行、售后服務等多方面加強管理，以學生的利益為出發點，做到質價相符，安全著裝。

為避免有的學生一年或一個學期就要訂買一次，買的校服又不合身的情況，劉偉德建議，改變單一由學校訂買方式，把校服放到市場出售，讓學生根據自己的需求直接到服裝店選購。同時，劉偉德建議，在要求學生穿統一校服的同時，教育部門也要制訂教師在校期間著裝規定，對老師的服裝款式進行全市統一，做好榜樣。

每到上下班高峰，市區中山路太平街路口都會出現堵車。譚興孚 攝

關鍵詞：交通堵塞

提案委員：鄒曉娟、楊曉園

建設城市快速通道

隨著城市規模快速擴張、人口急劇增加、機動化水平持續攀升，市區交通經常出現100 米一小堵，200 米一大堵的現象，這些負面影響，沖擊并考驗著河源的交通智慧，市區交通發展模式的轉型和創新迫在眉睫。

委員鄒曉娟、楊曉園提交的《關于建設河源市城市快速通道的提案》中提到，市區道路十字路口多，快速通道缺；路口相距短，交通燈密布，每到上下班高峰時段常會出現交通擁堵現象。為緩解市區交通困境，鄒曉娟、楊曉園在提案中建議，從經濟實用、美觀大方的原則出發，對于現有的中山大道、建設大道、河源大道以及永和路進行改建，優化路口和紅綠燈設置，打造河源的南北、東西走向快速通道，讓不需進入內城區的車流迅速通過，既能分流車流，以減少擁堵，避免交通事故，又能成為河源一張靚麗的名片。

關鍵詞：醫療保障

提案委員：徐小可、黃明娥、梁培基、徐南安

將體檢納入醫保范圍

或許大多數人都認為醫保的作用是幫助承擔醫藥費，但徐小可、黃明娥、梁培基、徐南安4 位市政協委員認為，醫保還應該為群眾的疾病預防出一份力。

上述4 位委員提交的《關于將城鄉居民健康檢查納入醫保范圍的建議的提案》提到，現行的醫保體系僅保基本醫療，不保健康預防，沒有將健康檢查納入醫保范圍，難以體現預防為主、適度醫療的醫保原則。徐小可等4位委員認為，適當調整醫保政策，將城鄉居民健康檢查納入醫保范圍，既能減輕參保人員的負擔，又引導人們主動到醫院進行健康檢查，從根本上提高全民健康水平，節省醫保費用。《提案》中提出，要確定體檢項目和標準，對參保人員根據年齡采取每年一次或若干年一次的健康體檢。

關鍵詞：物業管理

提案委員：市政協提案法制委員會

清理無資質的物業企業

近年來，盡管市民對現代物業服務的需求越來越大，物業服務業的發展卻沒有跟上業主的需求。市政協提案法制委員會提交的《關于進一步規范市區內住宅小區物業管理服務的提案》提到，業主的財產在公共地方被盜，物業管理方往往推諉塞責；小區公共地方衛生臟亂差或者存在安全隱患，物業方面卻敷衍了事或久拖不決。規范我市住宅小區物業管理服務迫在眉睫。

《提案》中指出，要從源頭上保障業主的利益，相關部門必須對物業服務企業進行嚴格把關，清除不符合物業行業準入、沒有資質的物業公司，明確物業管理方的權利和義務，倡導物業管理方和業主遵守法律。

關鍵詞：就學難

提案委員：楊生爐

解決外來工子女就學問題

近年來，河源勞動力資源的需求不斷增加，外來務工人員不斷增多，隨遷娃上學難成為一個不容回避的社會問題。

在“兩會”期間，政協委員楊生爐提交的《外來務工人員子女就學難升學難問題亟待解決的提案》提到，因子女就學問題難以解決，外來工流失嚴重。楊生爐認為，市政府要加大建設學校力度，滿足就學的需要，實行外來工子女與河源適齡兒童同等的入學待遇和收費標準，同時，要簡化外來工子女的入學手續，在提供戶口簿、暫住證、勞動合同的基礎上，實行無門檻入學，即使上述證件無法及時提供，根據實際情況，給予其子女先入學后補辦。此外，應取消戶籍及父母積分、納稅、社保等限制，實行學籍制。

■本報記者 戴湄 黃冉 實習生 張曦