當優(yōu)質的生態(tài)環(huán)境逐漸成為一種稀缺資源，東源這片“凈土”迸發(fā)出新的發(fā)展活力。

2016 年，東源主動融入珠三角創(chuàng)新體系，積極率先探索粵東西北創(chuàng)新驅動發(fā)展新路徑，努力打造粵東西北縣域創(chuàng)新驅動發(fā)展示范縣，創(chuàng)新驅動發(fā)展開局良好。11 月，東源吹響產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)號角！東源緊扣“三大抓手”，扭緊項目建設“牛鼻子”，實現(xiàn)新簽約、新開工和新投產(chǎn)項目一批，實施“四輪驅動”，全面掀起產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)熱潮，助推河源打造珠江東岸綠色新興產(chǎn)業(yè)集聚地。

東源產(chǎn)業(yè)園區(qū)。黃贊福 攝

科技創(chuàng)新：出新政開新局

東源，一座愛才引才留才用才的城市。

今年1 月8 日，東源縣科技企業(yè)孵化器和縣科技創(chuàng)新中心正式掛牌成立運作，實行政企合作，共建科研成果轉化基地。東源頒布兩個紅頭文件實施系列激勵機制推動科技創(chuàng)新，縣設立人才建設基金和科技改革發(fā)展基金，連續(xù)5 年縣財政每年安排2000 萬元專項資金用于扶持和獎勵創(chuàng)新驅動發(fā)展和高層次人才隊伍建設；縣財政連續(xù)三年每年安排3000 萬元，推動企業(yè)技改創(chuàng)新。

同時，東源與暨南大學合作建立全市首家“人才驛站”，實施揚帆計劃等人才創(chuàng)新工程，引進領軍人才5 名、創(chuàng)新團隊2 個；全縣國家級高新技術企業(yè)總數(shù)3 家，省級眾創(chuàng)空間試點單位1 家，在建科技企業(yè)孵化器 4 家，在孵企業(yè)11 家，省、市級工程技術研究中心分別為2 家和11 家，市級農(nóng)業(yè)科技生態(tài)示范園3 家；一批高新技術企業(yè)經(jīng)過引導和扶持成功走出自主創(chuàng)新的發(fā)展路子。

模式創(chuàng)新：招商引資更精準

東源抓住與深圳鹽田區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)園的機遇，制定出臺加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、園區(qū)發(fā)展和加大招商引資力度等5 個文件，強化招商規(guī)劃引導和政策激勵，組建2 個招商專業(yè)隊，實行“對口招商”、“精準招商”、“產(chǎn)業(yè)鏈招商”，推動從注重依靠政策優(yōu)惠招商向依托主導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群招商轉變，實現(xiàn)招商引資常態(tài)化；突出招大引強，緊盯世界 500 強、國內500 強、上市公司和國家高新技術企業(yè)，主動出擊，采取一對一、點對點的招商策略，提高招商引資的成功率；創(chuàng)新招商模式，東源加強與珠三角及外出鄉(xiāng)賢、商會協(xié)會的交流對接，圍繞主導產(chǎn)業(yè)、龍頭產(chǎn)業(yè)推動產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、專業(yè)招商，著力引進投資強度高、科技含量高、產(chǎn)出效益高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高的“四高”項目，在全縣掀起新一輪招商引資熱潮。

東源招商引資實現(xiàn)新突破，“四個一批” 項目建設實現(xiàn)良性循環(huán)。在2016 年投資環(huán)境推介會暨經(jīng)貿項目簽約動工竣工儀式上，全縣簽約、開工和竣工項目共24 個（有2 個項目實現(xiàn)當月洽談、當月簽約和當月開工），其中簽約項目12 個、開工項目8 個、竣工投資項目4個，合同投資總額66.15億元。

互動創(chuàng)新：產(chǎn)城融合助發(fā)展

提升招商引資競爭力，完善園區(qū)配套設施建設是關鍵。東源著力改善園區(qū)投資環(huán)境，創(chuàng)新園區(qū)建設模式，加快產(chǎn)業(yè)共建步伐，通過PPP 模式引進世界500 強企業(yè)——太平洋建設集團參與縣城市政道路、工業(yè)園區(qū)道路及相關配套基礎工程建設，擴園區(qū)總投資5.9 億元的“十二路一小河二景觀”工程和主干道路網(wǎng)建設工程全面啟動，東源大道二期全線貫通，河源市區(qū)與東源縣城、產(chǎn)業(yè)區(qū)建園無縫對接同城一體化，園區(qū)與縣城實現(xiàn)“城園互動、產(chǎn)城融合”發(fā)展。目前，園區(qū)與縣城融為一體，企業(yè)可以非常方便共享縣城的公共資源，園區(qū)的學校、醫(yī)院、公園、娛樂設施等配套服務逐步完善，極大方便了企業(yè)員工的醫(yī)療衛(wèi)生、子女上學、交通出行和休閑娛樂。

2011 年起，東源園區(qū)在全省21 個一般性產(chǎn)業(yè)園年度考核中連續(xù)4 年獲評“優(yōu)秀園區(qū)”，連續(xù)3 年獲省環(huán)保廳“環(huán)保園區(qū)”優(yōu)秀獎，成為全省一般性產(chǎn)業(yè)園年度考核唯一一個連續(xù)4年獲評省“優(yōu)秀園區(qū)”的縣區(qū)。

布局創(chuàng)新：物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃快

東源縣毗鄰市區(qū)，區(qū)位優(yōu)越，處于全市版圖的腹心，是珠三角地區(qū)向北出省和向粵東方向的主要通道，是構建河源市交通路網(wǎng)的關鍵節(jié)點。鹽田區(qū)港口物流產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達，其發(fā)展港口物流業(yè)的成功經(jīng)驗與做法能為東源發(fā)展物流業(yè)提供借鑒、幫助與支持。

東源搶抓加快物流業(yè)發(fā)展的黃金期，主動對接鹽田區(qū)共同謀劃物流發(fā)展，引導和推動同一產(chǎn)業(yè)、同一企業(yè)在鹽田與東源總體布局、一體發(fā)展，共同打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。鹽田區(qū)更是傾力支持東源發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，今年一次性幫扶2 億元產(chǎn)業(yè)共建資金，共同開發(fā)建設仙塘“深東”共建現(xiàn)代綜合物流園，此外，東源引進了投資3億元的大廣發(fā)物流項目和投資5 億元的燈塔綠然農(nóng)產(chǎn)品物流項目，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必將大大降低企業(yè)的綜合成本，東源也將成為有相當吸引力和競爭力的投資洼地，產(chǎn)業(yè)共建將邁進一個嶄新時代。

燈塔鎮(zhèn)玉井村光伏發(fā)電扶貧項目。 

奔康東源

突出產(chǎn)業(yè)扶貧 確保精準脫貧

康禾鎮(zhèn)仙坑村，深圳的駐村工作隊規(guī)劃了茶園項目，用“公司+農(nóng)戶”的模式帶動村民在家門口就業(yè)；漳溪畬族鄉(xiāng)井口村，蔬菜基地讓村民變成“專職果農(nóng)”，打卡上下班，每月拿工資，每年享分紅；燈塔鎮(zhèn)玉井村光伏發(fā)電項目帶動村民脫貧……

這一切，來源于東源精準扶貧帶來的新變化。4 月29 日，東源縣啟動新時期精準扶貧工作，在全縣各級各部門的共同努力和深圳以及省、市幫扶單位的大力幫扶下，完成了全縣貧困人口精準識別工作，各幫扶單位在精準摸底基礎上制訂了三年幫扶規(guī)劃和年度脫貧計劃，產(chǎn)業(yè)扶貧項目上馬，脫貧攻堅取得了初步成效。

堅持產(chǎn)業(yè)扶貧

東源要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就是要確保現(xiàn)行標準下貧困人口全部脫貧。據(jù)了解，東源有相對貧困戶10376 戶、相對貧困人口 30533 人，貧困人口分散在261 個村（居），貧困面廣，而且現(xiàn)在剩下的都是“硬骨頭”，其中低保和五保貧困戶達7115 戶17571 人，接近貧困人口的一半。

三年攻堅、兩年鞏固、五年脫貧。確保這些貧困戶和貧困人口全部脫貧，是該縣脫貧攻堅必須完成的任務，時間緊、任務重、責任大。堅決打好扶貧攻堅戰(zhàn)，確保在2018 年與全省同步全面建成小康社會，東源重點解決好“人、錢、產(chǎn)、房”問題，“產(chǎn)”的問題是關鍵，也是東源精準扶貧工作的亮點。據(jù)了解，精準識貧后，東源堅持資源開發(fā)式產(chǎn)業(yè)扶貧，堅持整村推進式扶貧，根據(jù)區(qū)域特色和特點，精準選定產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，深入挖掘本地自然資源、旅游資源、文化資源的特色和優(yōu)勢，選準適合自身發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，依托豐富的農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展板栗、藍莓、茶葉產(chǎn)業(yè)；依托生態(tài)旅游優(yōu)勢，進一步拓寬貧困戶就業(yè)增收渠道，變“輸血”為“造血”。

精準扶貧開局好

4月29日，東源縣啟動新時期精準扶貧工作，在全縣各級各部門的共同努力和深圳以及省、市幫扶單位的大力幫扶下，完成了全縣貧困人口精準識別工作，各幫扶單位在精準摸底基礎上制訂了三年幫扶規(guī)劃和年度脫貧計劃，產(chǎn)業(yè)扶貧項目上馬，脫貧攻堅取得了初步成效。

9月18-19日省委書記胡春華到河源視察工作時，對東源新時期精準扶貧工作給予了充分肯定，市委書記張文也表揚東源縣精準扶貧工作；11月，省扶貧辦有關領導及全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導到該縣玉井村、澗頭鎮(zhèn)扶貧辦參觀學習；澗頭鎮(zhèn)、玉井村還作為全市脫貧攻堅片區(qū)現(xiàn)場會的參觀現(xiàn)場，并得到了普遍好評。

本報記者 鄭婷影 特約記者 王育斌 陳振敏