“到2020 年地區生產總值達到192.3 億元，經濟發展綜合實力進一步增強，人均GDP 年均增長10%；農村居民人均可支配收入年均增長12%，力爭到2017 年比2010 年翻一番，2018 年之前現行標準下貧困人口全部脫貧。”這是紫金縣未來五年發展的目標。記者從昨日開幕的紫金縣第十三次黨代會上獲悉，今后五年，紫金縣將優化全縣產業布局，以大招商、大項目為抓手，加快工業提質增效，同時結合精準扶貧和美麗鄉村建設，著力打造三條優質且帶動能力強的產業經濟帶，確保實現與全省同步全面建成小康社會，努力打造經濟發展快、生態條件好、文明程度高、生活環境優的新紫金。

汕湛高速紫金段

關鍵詞：引領項目振興發展

今后五年，紫金縣將堅持“三大主體功能區”發展布局，突出項目引領，推進產城融合。根據產業基礎和資源優勢，按照 “一核、兩極、三帶”的思路，進一步抓好縣域經濟功能規劃，優化全縣產業布局。以大招商、大項目為抓手，加快工業提質增效。推進“一縣三園”建設，做大做強工業經濟，積極爭取深圳龍華新區大力支持，合作共建產業園區，完善利益共享機制，加快工業平臺打造。按照“基礎、產業、服務”三配套的要求，把臨江產業園打造成脫貧奔康的主戰場；根據“產城互動、產城融合”的思路，將紫城產業園打造成產業轉移聚集地；圍繞“生產、生活”兩優化的目標，將藍塘產業園打造成特色專業園，促使三個園區成為該縣實現振興發展的重要平臺。

同時，紫金縣將結合精準扶貧和美麗鄉村建設，著力打造三條優質且帶動能力強的產業經濟帶。即依托九和御臨門溫泉、黃塘九龍湖等旅游資源開發，結合鳳安省級新農村示范片建設，打造生態與觀光為一體的休閑旅游產業帶；依托蘇區紅色旅游資源和龍窩、南嶺初具規模的綠色茶園，促進休閑觀光與綠色茶園深度融合，打造“紅色教育+綠色休閑”的特色產業帶；依托紫金春甜桔、紅肉蜜柚等農產品優勢，打造東江上游水果產業帶。

關鍵詞：打造宜居城鄉

今后五年，紫金縣將謀劃建設一批打基礎、利長遠、促全局的項目，大力抓好基礎設施建設，全面增強發展后勁，助推紫金振興發展。要把交通設施作為促進紫金經濟加快發展的支撐和保障，掀起交通建設大會戰熱潮。搶抓國家和省加大交通基礎設施建設的重大機遇，大力爭取國家革命老區政策扶持，“十三五”期間，力爭動工建設河惠汕高速公路和龍汕鐵路，建成河惠莞高速公路紫金段，打造“二縱二橫”的高速公路、鐵路交通網絡。補齊農業基礎設施短板。

借力中央和省加大三農投入的利好政策，紫金縣將以“四大農田水利”項目為主抓手，全面加強農業基礎設施建設，改善農村生產生活條件，增強農業綜合生產能力。加快能源信息設施建設。新建一批輸變電工程，進一步提高全縣供電能力和質量；大力開發清潔能源，著力解決農村電力供應短板問題；加快天然氣管網建設，創建綠色能源示范縣。積極推進“無線紫金”、“光網紫金” 建設，完成縣、鎮、村（社區）三級網格化管理項目，全面啟動網格化服務管理，逐步實現綜合治理網格化、信息化和社會化服務管理，營造和諧有序、安全穩定的社會環境。

此外，紫金縣還將加快縣城區域擴容，拉開縣城總體框架，力爭到2020 年縣城建成區面積達到15 平方公里。狠抓特色小鎮打造，借助中央和省市大力推進特色小鎮建設的政策支持，充分依托各鎮資源優勢，突出 “特、強、小、美”，結合精準扶貧工作，打造一批特色鮮明、規模適中、環境優美、產業帶動強的特色小鎮。狠抓美麗鄉村建設，以“四改一美化”為抓手，深入開展農村環境綜合治理，五年內全面完成整治任務，徹底解決農村“臟亂差”問題，打造干凈整潔的鄉村宜居環境。

紫金縣城航拍圖

關鍵詞：提升民生福祉

民生所系，民心所向。紫金縣將把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，讓改革發展成果惠及全縣人民，讓廣大群眾擁有更多的獲得感。

全面推進精準扶貧。實現“三年攻堅、兩年鞏固、五年脫貧”的目標。鞏固擴大教育強縣成果，全面提升辦學水平，加快推進教育現代化建設，建成省教育現代化先進縣。新增義務教育學位7000 個、高中學位 1000 個。大力引進優秀教師，強化教育教學管理，完善績效考評激勵制度，促進教育內涵發展，辦好人民滿意的教育。

未來五年，紫金縣還將落實各項惠民政策，提高民生保障水平，普惠廣大人民群眾。加快實施村村通自來水工程建設，構建城鄉供水保障體系。深入推進基層醫療衛生機構改革，加強急救體系建設，增強急救反應能力，提升衛生醫療服務水平。深入挖掘和弘揚客家優秀傳統文化和革命歷史紅色文化，大力保護非物質文化遺產和文化遺存，廣泛開展文明創建活動，不斷提升紫金文化內涵和文明形象。不斷加強國防、工會、青年、婦女、廣播電視、殯葬改革、檔案史志等各項社會事業建設，推動社會全面進步。

關鍵詞：深化改革

今后五年，紫金縣將搶抓全國深化改革機遇，全面推進各領域改革，切實擴大對外開放，增強發展活力，釋放改革紅利，堅持用改革的辦法破解難題，用創新的理念謀劃發展，不斷拓寬發展空間，增強發展活力。

大力轉變政府職能。切實推進簡政放權、放管結合，全面落實政府權力和責任清單制度，實現“政府權力進清單、清單之外無權力”，構建權責一致、運轉高效、法治保障的政府職能體系。依托縣鎮村三級基層公共服務平臺，全面推行“一門式、一網式”政務服務，形成便民高效的綜合政務服務體系。

同時，注重人才培養建設，實行“人才+項目”培養引進模式，著力在教育文化、醫療衛生等方面加大人才培養力度。同時，建立人才激勵機制，激發廣大人才干事創業熱情，搭建各類人才施展才華的良好平臺，為全縣經濟社會發展提供人才保障和智力支撐。

另一方面，也將充分釋放市場空間。深化商事登記制度改革，抓好“五證合一”登記制度落實，積極推動“互聯網+市場”模式，建設一批以滿足消費需求為主導的區域網絡購物平臺，拓寬實體市場領域，釋放市場空間。抓好供給側結構性改革，著力推進“三去一降一補”，改變低端產能過剩、高端產品供給不足的現狀，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性。加大機制體制創新力度，使之成為推動經濟社會發展的動力之源。創新工作督查制度，創新獎懲激勵機制，充分發揮激勵正能量和懲處威懾力的導向作用，營造求真務實的干事創業氛圍。

本報記者 梁小鴻 特約記者 葉戰祥 黃從高