深中通道、媽灣跨海通道等工程加碼建設(shè)，大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)加快向珠江口布局

環(huán)珠江口大都市圈呼之欲出

7 月4 日，歷經(jīng)10 小時(shí)的連續(xù)施工，世界最大跨徑海中懸索橋——深中通道伶仃洋大橋的重達(dá)1800 噸的東索塔首個(gè)巨型鋼吊箱成功下放，對(duì)伶仃洋大橋索 塔施工具有重要意義。

與深中通道施工現(xiàn)場(chǎng)隔海相望，深圳市內(nèi)首條海底隧道——媽灣跨海通道即將開掘，這條水陸兩棲通道將前海和寶安“龍頭”大鏟灣相連接，并通過沿江高 速通達(dá)灣區(qū)各城市。

這些伶仃洋上諸多超級(jí)工程無(wú)不透露出珠江口城市布局的新動(dòng)向：廣州向南布局，珠江東岸的深圳、東莞向西發(fā)力；珠江西岸的佛山、中山、珠海向東發(fā)展。 各方布局合力下，一個(gè)環(huán)珠江口都市圈呼之欲出，珠三角城市格局迎來了重大變化。

制造業(yè)城市的點(diǎn)狀布局

據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，全球60%的經(jīng)濟(jì)總量集中在入海口 區(qū)域，世界75%的大城市、70%的工業(yè)資本和人口集中在距 海岸100公里以內(nèi)的地區(qū)。

在整個(gè)大灣區(qū)，南沙是地理幾何中心，以南沙中心為 圓心，半徑100 公里以內(nèi)，囊括了大灣區(qū)大部分城市。記者 發(fā)現(xiàn)，環(huán)珠江口都市圈的地理幾何中心，將從南沙南移近 40公里，來到伶仃洋的中心洋面，更加靠近珠江出海口。 在珠江西岸，佛山將匯聚了最優(yōu)質(zhì)資源、擔(dān)負(fù)著戰(zhàn)略 轉(zhuǎn)型使命的三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)選址放在了華南的交 通樞紐廣州南站附近，重心向東南轉(zhuǎn)移。

作為一個(gè)制造業(yè)大市，佛山?jīng)]有出海口，通過布局三 龍灣及廣佛同城的力量，未來廣州地鐵22 號(hào)線將經(jīng)過廣州 南站連起南沙和白云機(jī)場(chǎng)。佛山通往海洋和內(nèi)地市場(chǎng)的 通道將同時(shí)被打通。

佛山市委十二屆七次全會(huì)報(bào)告明確，將三龍灣打造成 為全市乃至珠三角的創(chuàng)新資源密集、創(chuàng)新成果豐碩、創(chuàng)新 氛圍濃厚的創(chuàng)新高地。

佛山知名評(píng)論員龍建剛認(rèn)為：三龍灣的能量，即決定 了佛山在大灣區(qū)的分量。

在中山，翠亨新區(qū)的規(guī)劃幾經(jīng)修改，最后因?yàn)樯钪型?道工程的實(shí)施，新區(qū)定位為珠三角西岸廣闊腹地、承接深 港地區(qū)高端產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)要素的橋頭堡。近年來，中山對(duì) 接珠江東岸的愿望非常強(qiáng)烈，作為深中通道西岸的登陸 點(diǎn)，翠亨新區(qū)在對(duì)接深圳前海及空港新城資源方面將發(fā) 揮重要作用，有望帶動(dòng)中山實(shí)現(xiàn)大跨越發(fā)展。

在珠江東岸，東莞將重點(diǎn)打造濱海灣新區(qū)。7 月初，濱 海灣新區(qū)規(guī)劃正式印發(fā)，這是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》 出臺(tái)后，廣東省政府審議通過的首個(gè)省級(jí)新區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。

新區(qū)由長(zhǎng)安新區(qū)、沙角地區(qū)和威遠(yuǎn)島三大板塊組成， 規(guī)劃面積83.2 平方公里。規(guī)劃中，濱海灣新區(qū)在沙角和交 椅灣的南部濱海岸線預(yù)留了一片總部走廊，面向全球吸引 知名企業(yè)設(shè)置國(guó)際和區(qū)域總部。未來東莞的“珠江新城” 將在這一片區(qū)域崛起。濱海灣新區(qū)，向西與廣州融合，向 南將與深圳對(duì)接，將成為東莞未來20年內(nèi)新的增長(zhǎng)極。

三個(gè)制造業(yè)城市不約而同在伶仃洋畔選點(diǎn)布局，凸顯 了制造業(yè)城市融入大灣區(qū)的渴望。

廣深樞紐的大棋局

相比于三個(gè)制造業(yè)城市的點(diǎn)狀布局，廣深這兩大灣區(qū) 樞紐在伶仃洋畔的落子，布局更加宏大，行棋也更有章法。 為了打造更為理想的出海口，2005年，廣州設(shè)立南沙區(qū)，深 度實(shí)施南拓戰(zhàn)略。從地圖上看，南沙像船頭插入伶仃洋，讓廣 州市有了足夠的空間發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)。

從2012 年到2018 年，廣州南沙新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值由 809 億元提高至1459 億元，年均增長(zhǎng)11.6%；稅收總額由 251 億元提高至555.7 億元，年均增長(zhǎng)13.5%；進(jìn)出口總額由 869 億元提高至2063.9 億元，年均增長(zhǎng)15.4%，成為廣州新 的增長(zhǎng)極。

廣州在珠江口是一個(gè)三角形的布局。南沙是船頭，而 在南沙背后的黃埔和廣州南站，也是廣州走向珠江口的重要 支撐。南沙是國(guó)家級(jí)自貿(mào)片區(qū)，黃埔是國(guó)家級(jí)的開發(fā)區(qū)，而 位于番禺的廣州南站是華南的交通樞紐。這三枚棋子，通過 遍布全球的航線、IAB等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚以及連通全國(guó) 的高鐵網(wǎng)絡(luò)，將廣州的交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)， 和對(duì)接港澳、對(duì)外開放橋頭堡的優(yōu)勢(shì)結(jié)合在了一起，讓開放、 產(chǎn)業(yè)、物流的動(dòng)能驅(qū)動(dòng)廣州這艘巨輪駛向海洋。

相比于廣州的三角形布局，深圳的規(guī)劃可謂帶狀布局。 沿著西部伶仃洋海岸線，亞洲最大的地下火車站福田 站，廣深港高鐵呼嘯而過。近日公布的《廣州市國(guó)土空間 總體規(guī)劃（2018—2035 年）》顯示，廣深之間將再建設(shè)一條 高鐵線路，實(shí)現(xiàn)寶安機(jī)場(chǎng)與白云機(jī)場(chǎng)20多分鐘互通。

深圳機(jī)場(chǎng)也偏安珠江口。深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際客 運(yùn)航線通達(dá)全球50 城，數(shù)量在國(guó)內(nèi)主要機(jī)場(chǎng)中排名第五。 預(yù)計(jì)5到10年躋身全球機(jī)場(chǎng)TOP20。

除了空中航線外，位于珠江入海口、伶仃洋東岸的深 圳港，在海上連接全球300 多城。2018 年深圳港集裝箱吞 吐量達(dá)2573.6 萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，居全球第四，開辟國(guó)際班輪航線 245 條，通往100 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的300 多個(gè)港口，覆蓋了 世界十二大航區(qū)。

值得注意的是：除了廣東三大自貿(mào)片區(qū)外，南沙、空港 新城、濱海灣新區(qū)、翠亨新區(qū)分別是廣州、深圳、東莞和中 山的城市副中心，三龍灣是佛山重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，城市副中 心和重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域一律沿珠江口布局，透露了大灣區(qū)城市 面朝大海、連接世界的發(fā)展共鳴。

產(chǎn)業(yè)集群整體升級(jí)

7 月的東莞港，目光所及處全是集裝箱、裝載機(jī)、卸載 機(jī)和各式各樣的吊車、拖車，一片繁忙景象。2018 年，東 莞濱海灣新區(qū)成功招引步步高、歐菲光電、平安集團(tuán)、華 潤(rùn)集團(tuán)等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)前來投資，涉及投資總額達(dá)2830 億元。OPPO副總裁朱高領(lǐng)說：“我們將努力協(xié)同推進(jìn)濱 海灣新區(qū)形成全球矚目的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。”

在佛山三龍灣碧桂園博智林機(jī)器人谷建設(shè)工地，一幅 未來建設(shè)工地的景象呈現(xiàn)在眼前：3 臺(tái)機(jī)器人共同開展地 磚鋪貼，1 臺(tái)機(jī)器人負(fù)責(zé)做砂漿黏合劑的鋪貼，還有2 臺(tái)機(jī) 器人分別進(jìn)行托運(yùn)物料和安裝……博智林機(jī)器人公司副 總裁朱劍敏介紹，6 —8款建筑機(jī)器人將投入使用。

瞄準(zhǔn)珠江口布局的，還有不少世界500 強(qiáng)企業(yè)。日前， 恒大集團(tuán)宣布，將投資1600 億元在廣州南沙區(qū)建設(shè)新能源 汽車三大基地等項(xiàng)目。南沙正規(guī)劃建設(shè)10 平方公里的萬(wàn) 頃沙智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)園，集聚了包括恒大智能汽車、廣 汽豐田新能源動(dòng)力研發(fā)生產(chǎn)線、廣汽蔚來研發(fā)基地以及芯 聚能第三代半導(dǎo)體、聯(lián)晶智能LED車燈模組等重點(diǎn)項(xiàng)目。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，大灣區(qū)要推動(dòng) 互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，大力推 進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進(jìn) 產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度合作，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制 造業(yè)基地。

全球化面臨著結(jié)構(gòu)性的變化，所有全球供應(yīng)鏈的知識(shí) 密集度都在增強(qiáng)。以往的服裝、紡織等產(chǎn)業(yè)遷往了內(nèi)地或 者東南亞。包括新一代移動(dòng)通信、新能源汽車、半導(dǎo)體、生 物醫(yī)藥、智能制造裝備、新材料等新一代產(chǎn)業(yè)集群，基本上 都在環(huán)珠江口集聚。深圳的無(wú)人機(jī)、佛山的建筑機(jī)器人、 東莞5G智能手機(jī)、廣州智能網(wǎng)聯(lián)汽車、中山的生物醫(yī)藥等 高附加值“產(chǎn)品”正從珠江口走向全球市場(chǎng)。

美國(guó)哈佛商學(xué)院的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域研究權(quán) 威學(xué)者麥克爾·波特提出，在一個(gè)特定區(qū)域，相互關(guān)聯(lián)的公 司、供應(yīng)商、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和專門化的制度和協(xié)會(huì)通過區(qū)域集 聚，可形成有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，構(gòu)建出專業(yè)化生產(chǎn)要素優(yōu)化 集聚洼地，形成區(qū)域集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、外部效應(yīng)和區(qū)域 競(jìng)爭(zhēng)力。而珠江口，正在成為競(jìng)爭(zhēng)力研究中的這樣一個(gè) “特定區(qū)域”。

超級(jí)工程打開珠江口繁榮之路

“以前從珠海運(yùn)貨到香港，需要經(jīng)過虎 門大橋，再?gòu)纳钲谶^關(guān)，不堵車的情況下也 要5 個(gè)小時(shí)左右，現(xiàn)在通過港珠澳大橋，不用 1 個(gè)小時(shí)就能到了。”珠海俊捷船艇科技有限 公司負(fù)責(zé)人張友誼表示。

跨越喇叭形的伶仃洋東西兩岸，蓮花山過江 通道、南沙大橋、虎門大橋、深中通道以及港珠澳大 橋等7條過江通道，加上高鐵、城軌和高速公路，將 把環(huán)珠江口的城市連為一體，實(shí)現(xiàn)1小時(shí)通達(dá)。 深中通道是世界級(jí)超大的“橋、島、隧、地 下互通”的集群工程。通車后將成為連接珠江 東西兩岸的重要通道，從深圳到中山的通勤時(shí) 間大幅縮減至30分鐘。

中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)專家委員會(huì)副主任宋丁 認(rèn)為，深中通道是未來大灣區(qū)東西兩岸最高 效連接的通道，對(duì)未來灣區(qū)的區(qū)域價(jià)值重構(gòu) 起到關(guān)鍵作用，包括香港、深圳這些強(qiáng)大的 城市必然會(huì)把經(jīng)濟(jì)觸角延伸到西岸。

2017 年，深圳市兆馳照明股份有限公司 落戶中山時(shí)曾算過一筆賬：在深圳租用生產(chǎn) 廠房每個(gè)月租金是23 元/平方米，而中山橫 欄是8 元/平方米，200 名工人就得多支出四 五千萬(wàn)元成本。

今年4 月2 日，南沙大橋正式通車。“南 沙大橋的通車，使得深圳、東莞、廣州的港口 資源可以更加合理地被選用了。”鄭禾雙圓 國(guó)際貿(mào)易有限公司總監(jiān)徐戈表示。

交通一體化促進(jìn)了資金流、人流、物流、 信息流快速自由流動(dòng)。這些大橋與隧道所 連接起來的是：客運(yùn)量增速內(nèi)地第一的寶安 國(guó)際機(jī)場(chǎng)、全球最大的會(huì)展中心——深圳國(guó) 際會(huì)展中心，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)、中山翠亨 新區(qū)、寶安大空港新城這樣的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)載 體，以及南沙科學(xué)城、光明科學(xué)城、翠亨科學(xué) 城、中子科學(xué)城這樣的重要?jiǎng)?chuàng)新載體。

四座科學(xué)城與環(huán)珠江口的產(chǎn)業(yè)帶、廣 深港澳科創(chuàng)走廊、珠江東西兩岸的高鐵、 城軌網(wǎng)絡(luò)高度重合，建成后的深中通道、 媽灣隧道將與虎門大橋、南沙大橋、港珠 澳大橋一起發(fā)揮疊加作用，更加高效地加 快環(huán)珠江口城市的創(chuàng)新合作。

在世界城市發(fā)展史上，入海口的港口一 頭通過海洋連接著世界市場(chǎng)，一頭通過河流 將貨物運(yùn)輸?shù)絿?guó)家的腹地，財(cái)富和人口往往 在這里集聚，大城市隨之興起。諾貝爾經(jīng)濟(jì) 學(xué)獎(jiǎng)得主克魯格曼在《空間經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中 論證：因?yàn)闊o(wú)可替代的區(qū)位，交通樞紐總是 處于優(yōu)勢(shì)地位，世界大城市大部分都是主要 的港口。2018 年，世界十大港口中，有三個(gè) 港口在粵港澳大灣區(qū)，大灣區(qū)在全球供應(yīng)鏈 中具有舉足輕重的地位。

粵港澳大灣區(qū)同時(shí)展現(xiàn)出陸路交通樞 紐的影響力。2018 年廣州南站到發(fā)旅客數(shù) 量已超1.6 億人次，日均到發(fā)量近50 萬(wàn)人次， 位列全國(guó)第一。

自2017 年起，香港、澳門、廣州、深圳、珠 海五大機(jī)場(chǎng)的總體旅客吞吐量超過2 億人 次，貨郵吞吐量近800 萬(wàn)噸，運(yùn)輸規(guī)模超過紐 約、倫敦、東京等世界級(jí)機(jī)場(chǎng) 群，組成了全球最大的客、貨運(yùn) 灣區(qū)機(jī)場(chǎng)群。龐大的智造產(chǎn) 能，通過高鐵網(wǎng)絡(luò)與機(jī)場(chǎng)群、港 口群，與全國(guó)市場(chǎng)乃至全球市 場(chǎng)緊密連接。

廣東省委、省政府近日印 發(fā)《中共廣東省委廣東省人民 政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈粵港澳大 灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意 見》，同時(shí)，廣東省推進(jìn)粵港澳 大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《廣 東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)三 年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020 年）》， 強(qiáng)調(diào)要以香港、澳門、廣州、深 圳四大中心城市，作為區(qū)域發(fā) 展的核心引擎引領(lǐng)大灣區(qū)建 設(shè)。支持深圳前海、廣州南沙、 珠海橫琴等環(huán)珠江口重大合作 平臺(tái)建設(shè)。

新的產(chǎn)業(yè)集群加上陸海空 的立體交通網(wǎng)絡(luò)，使得珠江口的 能力密度、經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)級(jí)增 長(zhǎng)，推動(dòng)大灣區(qū)走向全球供應(yīng)鏈的高端。粵港 澳大灣區(qū)將迎來一波前所未有的發(fā)展紅利。

風(fēng)起云涌的珠江口，正在翻開時(shí)代發(fā)展 的新篇章。

據(jù)南方日?qǐng)?bào)