最近，來自廣東建設職業技術學院的李鑫嬋和范佳淇代表暑假“三下鄉”青青紫金實踐團隊提交了《鳳安鎮中國式民主的廣東實踐“禾坪說事”發展現狀研究——“三下鄉”社會實踐調研報告》，建議在優化參會人員比例上下功夫，吸引更多年輕人回鄉，給“禾坪說事”注入新鮮血液。

記者了解到，“禾坪說事”基層治理模式自2022年9月建立以來，已在紫金縣鳳安鎮下轄的12個村和鳳安居委會順利開展。目前，紫金縣正在全縣范圍內推廣“禾坪說事”，全力打造基層社會治理的“紫金樣板”。

村民歡聚一堂共議村里事。

“禾坪說事”連民心

禾坪原指的是村民家門口的空地，也稱曬谷場。現在，紫金鳳安鎮的禾坪還有一個新功能——當地基層治理推動文明實踐的“議事廳”。當地“禾坪說事”堅持以“拉家常”“聽民意”“話發展”作為基層治理的有力抓手，以強化基層黨組織引領村民議事協商制度為核心，深化議事工作機制改革，拓展村民“議事廳”內涵和外延，推動農村治理精細化，打造共建共治共享的治理新格局。

以鳳安鎮佛嶺村為例，以前，佛嶺村有在河堤兩邊種竹子的習慣，在過去，成片的竹林堵塞河道，一直是村里的“老大難”問題。“砍掉竹子，影響村民的收入，許多人不樂意，不砍又影響村里的長遠發展，該如何是好？”在“禾坪說事”現場，有群眾提出了這個歷史遺留問題。張偉和是紫金縣、鳳安鎮兩級人大代表，也是佛嶺村黨支部書記。帶著村民的問題，張偉和等人大代表和村干部實地調研、走訪村民，共同研究制定河道治理方案，提出砍掉竹子，種上青梅、清理河道的建議。

去年，河道整治項目動工，目前28公里河道已全部完工，全村已種上1000畝青梅，佛嶺村將以建設“青梅村”為目標，打造萬畝青梅基地，發展特色產業。張偉和感慨地說，如果沒有“禾坪說事”，不單民意難以收集，就是有了方案也難于推動落地。而“禾坪說事”，給廣大群眾提供了民主的平臺，豐富了參與的渠道，在民主的氛圍里，大家各抒己見，尋找到最大公約數，推動了方案的落地生效。

良法善治助推高質量發展

“村民提出來的問題和建議，大家也很樂意出力協助把事情解決好。”張偉和說，老百姓是基層治理的參與者，也是受益者。選擇禾坪作為“說事會”的場所，既方便群眾，又拉近干部與群眾的距離。如今，農田灌溉、人居環境整治、圩鎮沿線進行柏油路提升、拆危拆舊、村莊綠化亮化……當地村民們提出的“急難愁盼”問題通過“禾坪說事”一件件得到解決，打通了服務群眾的“最后一米”。

來自廣東建設職業技術學院的暑假“三下鄉”青青紫金實踐團隊關注“禾坪說事”，通過實地調研、面對面訪談、參加“禾坪說事”活動等方法了解這一基層治理模式。多次參加“禾坪說事”活動的實踐團隊成員范佳淇對此感受頗深，認為群眾齊聚禾坪，就村里發展提出意見和建議，鎮村干部現場答復并落實解決群眾“急難愁盼”問題，現場充滿濃厚的民主氛圍。《鳳安鎮中國式民主的廣東實踐“禾坪說事”發展現狀研究——“三下鄉”社會實踐調研報告》中，她對發展全過程人民民主過程中的制度保障、開展模式、人員規模等痛點難點進行分析，并提出對策和建議，以期促進“禾坪說事”發展，助力廣東積極構建多樣、暢通、有序的民主渠道，把全過程人民民主的理念轉化為具體現實的民主實踐。

打造基層社會治理的“紫金樣板”

記者了解到，目前紫金正在全縣范圍內推廣“禾坪說事”基層治理模式，構建起“面對面”服務群眾的縣、鎮、村三級協同機制，進一步強化系統治理、依法治理、源頭治理，用心用情用力解決好群眾關心關切的實際問題，以更高水平的平安紫金、法治紫金助推實現又穩又好、加快發展。

紫金縣提出，全力打造基層社會治理的“紫金樣板”，將“禾坪說事”治理模式打造為“四類”平臺。要切實打造政策宣傳宣講平臺，通過“禾坪說事”機制，用群眾聽得懂的語言和喜聞樂見的方式，做好黨的路線方針政策宣傳宣講。要切實打造社情民意收集平臺，以“禾坪說事”為切入點，堅持問需于民、問計于民、問政于民，聚焦群眾需求和反映集中的問題，找到破解難題、推動發展、促進善治的思路辦法。要切實打造為民辦實事平臺，堅持問題導向，建立問題收集、交辦、解決、反饋的閉環工作機制，通過“禾坪說事”模式，第一時間發現群眾合理需求，第一時間解決群眾難題，第一時間回應群眾訴求，形成黨員干部主動下村問事、村民敞開說事議事、集中力量及時辦事的工作格局。要切實打造矛盾糾紛調處平臺，通過“禾坪說事”這個機制，把座談會組織到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的村（社區）去，聽取群眾真實的聲音，并充分調動村（社區）干部、村民群眾、黨員代表、人大代表、村（社區）法律顧問、“五老一賢”等人員力量，及時將矛盾糾紛化解在小、處置在早，確保社會大局和諧穩定。

本報記者 張濤 特約記者 黃從高 甘建樓