主編:袁柏欣

　　一、茫茫討薪路

　　春節過后，很多地方又迎來了新一輪外出打工潮。眾多農民工兄弟背起行囊開始奔波于家鄉和城市之間，打工養家，憧憬未來。但有一些農民工兄弟卻無法過個舒心的團圓年，因為他們始終拿不到過年的工錢。在陜西，有100多農民工兄弟16年都沒能拿到屬于自己的工錢。來看他們的討薪路。

　　早上9點，家住西安市長安區韓麻村的姜正順和老伴剛剛開始吃早飯，早飯非常簡單，一碗粥，一點自己家腌的咸菜，老兩口邊吃著飯，邊商量著已經說了幾天的事。姜正順說，其實不僅是這幾天，以往每年這個時候，要工錢，這都是夫妻倆固定的話題，這種狀況，已經持續了10幾年。西安市長安區高橋鄉韓麻村村民姜正順說:“每年到這個時間，我們都去找他的。就是你看，掙錢10幾年了，你良心能過得去，多少給一點，俺回去多少也能打發人家，給別人安排一下;你現在不給，俺也沒辦法。”

　　欠姜正順錢的人，名叫權康虎，就是在這張欠條上簽名的人，欠條顯示，權康虎共欠姜正順等人工資18.5萬元。姜正順說，1998年，自己帶著妻子和村里十幾名鄉親，在禮泉縣建筑公司咸陽中醫腫瘤醫院工地忙了大半年，結帳時該結的工錢一分也沒拿到，反復討要幾年后，2001年對方給他打下了這張欠條，這18萬5千元中，自己和老伴的工資就有4萬元，其它的是一起打工鄉親的。欠條到手已經13年了，這13年來，總共只要回來6000元。姜正順說:“3016 這是轉的那張欠條 2001年的條了 去了6次 兩次給了6000。”姜正順說，要回這6000元純屬僥幸，自己身體不好，有段時間高血壓非常嚴重，他拿著欠條去找權康虎，磨了幾天，最終拿到了這張欠條，這是另一個人欠權康虎的，他拿著這張欠條，上門跑了6趟，才拿回來6000元。討薪無門，著急上火，姜正順的身體每況愈下，2012年3月住進了醫院。姜正順的妻子說:“3426 這是一個月 一個月這么多 一個月得多少錢 一個月一千多些 你看我們農民 一個月一千多元的藥 。”

　　去年春天，姜正順住了兩次院，心臟置入了四根支架，花費11萬多元，去掉醫保報銷，自己個人還花費7萬多，這場病不僅徹底花光了家里的積蓄，還欠債四五萬。借錢時，姜正順特意囑咐，讓妻子給人家打上欠條。姜正順說:“ 第一盤 3813 借錢全是她出面 要是萬一我一口氣沒上來 咱得認帳呢 。”如今，62歲的姜正順已經喪失了勞動能力，家里三畝地，每年種小麥玉米最多收入六七百元，日常生活只能依靠兒子在外打工，但今年，兒子的工錢也沒能拿到。姜正順的兒子姜武說:“第一盤 5757 打電話，還得幾天，老板不見，就是會計。”

　　地里收入太少，兒子工錢也拿不到，手里這張欠條現在成了姜正順還債的唯一希望，就在一個星期前，他還給打欠條的權康虎打過電話。姜正順說:“4844 前一個禮拜，我打過電話，他接過一回，他咋說，他說我也正在給你要，還是沒辦法。這些話已經聽得人起繭子了。”記者到來時已經快到農歷小年了，姜正順家里卻一點年貨都沒置辦。不僅是老伴催他，一共打工的鄉親最近也來了幾次電話，姜正順琢磨著，得去權康虎家跑一趟，記者的到來，也讓他增添了一點希望，老兩口掏空了口袋，湊了94塊錢，這是兩人現在全部的現金，姜正順決定，帶記者去咸陽討薪。

　　驅車走了二十多公里，記者和姜正順來到了咸陽郊外的一處村落，眼前這間房子就是權康虎的家，鎖著門，門前還長起了草。姜正順說，自己這幾年經常來討薪，周圍的鄰居已經認識他了。住的地方找不到人，姜正順問了好幾個鄰居，終于要到了權康虎的電話。

　　二、討薪老板背后的隱情

　　老實本分的姜正順深受討薪的困擾，為了不讓別人為難，他治病借的錢全都讓愛人打上欠條，為的是將來好清清楚楚還人家的債。相比之下，權康虎給姜正順打下的欠條已經過了13年，現在權康虎住的地方沒人，電話也不接，不過在多方打探之后，姜正順終于在一起打工的工友幫助下，找到了權康虎。那么，這次能討債成功嗎?

　　臨近下午，在打了一圈電話后，姜正順終于聽說，幾名工友已經找到了權康虎，姜正順馬上趕了過去，這個神情焦慮，已經有些謝頂的人就是權康虎，身邊站的也是要債的人。看到姜正順帶記者來，權康虎明顯有些不高興，但面對鏡頭，他還是把姜正順等人領進了這間小屋，屋子里零亂地擺著一些雜物，桌子上吃剩的米飯還留了半碗，整個房間只有十幾個平方，沒有任何取暖設施，權康虎進屋就躺到了床上，很快，屋子里的人越聚越多。不一會，小小的房間就坐滿了人，這些人都和姜正順有著共同的目的:要錢。

　　來找權康虎討薪的，既有包工頭，也有普通民工，粗略統計，權康虎欠眼前這些人將近80萬，那么權康虎怎么欠了這么多錢呢，權康虎翻出了這份材料材料顯示，1998年，權康虎以禮泉縣建筑公司名義，帶著一百多農民工，承攬了咸陽中醫腫瘤醫院建設項目，當年醫院就拖欠工程款，2000年工程全部結束后，醫院拖欠工程款100多萬元拒不支付，多次討要無門，權康虎2003年提起訴訟，并不復雜的官司打了5年。2008年，陜西省高級人民法院終審判決，咸陽中醫腫瘤醫院應支付工程款1007635元及利息。2011年4月最高人民法院又下發裁定，維持這一判決，在此過程中，咸陽中院執行了部分款項，但即使是最高院的裁定下達后，又是將近兩年的時間過去了，還有170萬元本金及利息一分錢都沒能執行，權康虎走投無路，只能躲到這處小院落看門度日。

　　就在被農民工堵住的權康虎一邊訴苦，一邊哀求的時候，另一批人趕了過來。剛剛趕到的名叫閻國棟，他告訴記者，咸陽中醫腫瘤醫院法人田景豐也欠他錢。2003，閻國棟年承包田景豐任法人的陜西景豐制藥公司建設項目，施工結束后，對方拖欠30多萬元工程款。2006年，閻國棟也提起了訴訟，然而，一審就拖了一年多，直到當地媒體報道后才開庭，在訴訟中對方又不斷提出各種理由，六年中審了四次。2012年12月24日，咸陽中級人民法院裁定一審程序有問題，又將案件發回原一審法院。

　　隨著閻國棟一同趕來的這名農民工名叫楊發兵，家在四川，他帶了五六個鄉親，先在權康虎的腫瘤醫院項目打工，后又到閻國棟的景豐制藥項目，這兩個地方都欠薪，他現在只能靠自己打工給鄉親墊發工資，因為難以面對家人和同鄉，楊發兵已經六年沒有回老家了。面對著越來越多的討薪人，權康虎時而沉默，時而無力地替自己辯解著，終于，在被圍堵了四五個小時后，權康虎承受不住了，喊出了自己的委屈。他說:“法院不執行，還打我呢，你們不知道，我有證據，已經反映到咸陽市委、市政府，人大，政協，政法委，咸陽中院，不處理，找我的事，我咋面對這么多農民工。”

　　三、

　　姜正順和一些工友千辛萬苦找到了欠錢不還的權康虎，但沒想到權康虎也是一肚子苦水，甚至有家不能回。原來咸陽中醫腫瘤醫院一直沒有結算工程款。早在2003年，權康虎就開始打官司討要工錢，直到2011年，官司打到了最高人民法院，錢還是沒有能拿回來。這個咸陽中醫腫瘤醫院究竟是一家怎樣的醫院，到底能不能還起農民工的錢呢?

　　2月1號下午，記者隨同姜正順、權康虎等人來趕到了咸陽市中醫腫瘤醫院，醫院位于咸陽市市區，正對著馬路是八層的門診樓，門診室里掛著不少錦旗，大廳里擺滿了關于醫院的介紹，第一張圖板上就是田景豐，上面顯示，田景豐既是咸陽中醫腫瘤醫院的創始人，也是陜西景豐制藥有限公司的董事長，醫院的門衛攔住了姜正順、權康虎等人，隨后把他們帶到了辦公室。這位工作人員打了個電話后，隨后離開了，幾個人在辦公室等了十幾分鐘，沒能等到任何人，焦急的權康虎離開辦公室，打算自己到樓里找人，保安馬上過來阻擋，不久，一位中年人出現了。

　　權康虎告訴記者，這位中年人名叫田少庫，是田景豐的二兒子，現任咸陽中醫腫瘤醫院院長。田少庫把權康虎一行又帶進了辦公室，不過看得出來，田少庫對權康虎提出的討要工程款一事非常不耐煩。話不投機，權康虎打定主意，不見到董事長田景豐不會回去，看到打發不走權康虎一行，田少庫開始打電話。幾分鐘后，三名民警出現了。看見民警，權康虎仿佛看到了救星，滔滔不絕地訴起苦來。面對權康虎的陳述，這幾名民警表示，雖然給予同情，但他們無能為力，只能按程序辦，如果醫院再報警，他們將對權康虎等人采取相應措施，眼看這一趟又要白跑，一直站在一旁的姜正順沉不住氣了。

　　看著姜正順、權康虎等人不走，并堅持要見到田景豐，雙方僵持了起來，就在這時，一名五六十歲的婦女突然沖了進來。農民工們告訴記者，這名婦女是田景豐的妻子，他們以前就遇到過，有幾次就是被她趕出來，眼看局面無法控制，一名警察出面，首先讓姜正順等人離開了醫院，最后連拖帶架把權康虎請了出去。跑了一天，無功而返，那么咸陽腫瘤中醫醫院經營狀況如何，到底是否具備執行能力呢，記者注意到，除了正面這八層門診大樓外，醫院兩側也都是樓房，很多地方還被用作門市網點，這些經營者告訴記者，這幾樓都屬于醫院。在醫院的東側，這幾層樓面正在招租，附近的住戶說，這里原來租出去做寫字間，價格不菲。

　　咸陽腫瘤中醫醫院的網站也顯示，這家醫院是中國西部最大的中醫腫瘤專科醫院。除了八層門診綜合大樓，還有五層中試樓，專家公寓樓及醫技樓，占地6000多平方米，總建筑面積12800平方米。記者隨后又趕到了咸陽市工商局，工商資料顯示，除了擁有醫院外，田景豐在2003年還與田焯明、田少庫三人投資580萬元注冊成立了陜西景豐制藥有限公司，這些年一直在正常年檢，知情人透露，這位田焯明實際就是田景豐的大兒子，在咸陽市公安系統任職的田少鮮，使用的假身份證注冊任股東，也就是說，景豐制藥全部屬于田家父子三人共同所有，占地達到5.6萬平方米，還搞起了房地產開發。

　　四、

　　從記者的調查來看，咸陽中醫腫瘤醫院這些年正常運轉而且在不停地發展壯大。當權康虎等人來到醫院討要工錢的時候，遭到了醫院法人田景豐一家人的百般阻撓。為什么法院的判決始終得不到執行呢?作為包工頭，權康虎有家不能回，只因為咸陽中醫腫瘤醫院一直欠薪不還，即便最高人民法院在兩年前就下達了裁定書，權康虎也一分錢也沒有拿到。當記者提出要和權康虎一起到咸陽中級人民法院問個究竟，權康虎卻堅決不去，這又是為什么呢?

　　就在記者隨著姜正順找到權康虎的時候，記者就提出，希望隨同權康虎等人一起去咸陽中級人民法院，但權康虎當即表示，他不敢再去。權康虎說，2011年4月，最高人民法院裁定下達后，他去咸陽中院申請執行，但咸陽中院卻提出，由于被申請人親屬系咸陽中院工作人員，權康虎一案由咸陽市禮泉縣法院執行，結果從那時開始，禮泉縣法院一分錢都沒能執行。2012年9月，權康虎申請提級執行，但一直得不到回復，2012年12月25號，權康虎又一次找到咸陽中院執行局局長張建安，他當時用手機錄下了部分場面。

　　張建安所說的龐英是咸陽中院執行局的法官，腫瘤醫院董事長田景豐的兒媳，咸陽中院就是因為這點，把權康虎的案件裁定給禮泉縣法院執行。面對權康虎提出的提級申請，張建安顯得十分不耐煩。正當權康虎在張建安辦公室交涉時，龐英突然闖了進來。在龐英劈頭蓋臉的嗬斥之下，權康虎被連推帶搡地帶離了張建安辦公室。那么權康虎提供的這一段資料是否真實呢，咸陽中院監察室主任吳永寬告訴記者，此事權康虎已經向他們提供了材料，部分媒體也給予了報道，咸陽中院在調查后，對龐英做了誡勉談話。

　　但根據2009年陜西省法院制定的六個不準，不準對涉訴群眾態度粗暴，語言生硬，凡違反規定，一律停職檢查，再視情節追究責任。吳永寬承認，龐英現在還在正常工作，那為什么不按六個不準對龐英進行處理呢?采訪中，咸陽市中院相關負責人承認，從2011年4月最高法裁定下達后，對拖欠權康虎的100多萬元工程款確實一分錢都沒有執行，那么執行不了的原因是什么呢?不過權康虎提供的一份通話記錄顯示，禮泉縣法院執行部門給出的卻是另一種說法。

　　最高人民法院裁定下達已近兩年，面對占地6000多平方米，經營正常的醫院，面對2003年就投資500多萬元的制藥公司，為什么這一百多萬工程款還是一分錢得不到執行呢。采訪中，咸陽中院紀檢組長劉小剛透露，在近期媒體予以關注后，咸陽中醫腫瘤醫院已經交納了十幾萬元，先執行一部分。劉小剛強調，是醫院主動交納的。2150 是醫院主動把錢拿來的，不是法院發現了什么，媒體暴光之后，腫瘤醫院有壓力 都需要媒體 現在中央高度重視 那法院應該做些什么 能做些什么

　　對于記者的追問，劉小剛給予的只有沉默。離開咸陽市中院后，記者再一次見到了農民工們，記者也沒能帶來他們期盼的結果。街道上，紅色的燈籠陸陸續續掛了起來，但從姜正順、權康虎他們臉上，記者更多的看到還是茫然。臨別時，姜正順告訴記者，雖然這一趟沒能拿回來一分錢，但他不會放棄。

　　五、

　　原來，權康虎在咸陽中級人民法院碰了一鼻子灰，還有過激烈的沖突。因為咸陽中醫腫瘤醫院創始人田景豐的兒媳婦在咸陽中級人民法院工作，因為這個關系，案件的執行工作交給了縣法院。面對市法院都執行不來的局面，縣法院顯然也是一副無能為力的樣子。事實上，這起欠薪訴訟，在律師的眼中并不復雜。

　　浦志強 (微博)，北京市華一律師事務所律師，曾對權康虎遭遇執行難一案進行過調研，浦志強認為，案件其實并不復雜。北京市華一律師事務所律師浦志強說:“ 0440 那如果說有財產，有投資，有企業在，事實上要通過破產清算程序來解決這樣一個基本問題，不執行。”浦志強說，并不復雜的案件一拖就是十年甚至更久，從法律層面分析，只能說明咸陽法院沒有依法履行職責，咸陽中醫腫瘤醫院蔑視法律，兩者都應當承擔相應責任。他說:“應該用更大的力度來執行，如果有法官和法院機構，阻礙生效判斷的執行，那么，應當按照人民法院工作人員處分條例的規定，應當承擔相應的責任，行政處分，調離崗位，中間有徇私舞弊 其它行為，承擔相應的刑事責任。

　　今年2月2號，北京安博律師事務所聯合上百名律師，成立了 “全國法律維權公益服務平臺”，通過法律維權公益服務熱線和網絡，幫助有需要的農民工追討欠薪，安博律師事務所副主任李升泉說，就權康虎一案來講，執行處理上確實存在瑕疵。北京市安博律師事務所副主任李升泉說:“ 因為本來中級法院已經提出回避了，然后中級法院不能去執行了，然后你還下放到一個管轄基層的法院，根本《民事訴訟法》規定，如果你去基層法院執行的話，如果基層法院還不執行，按照《民訴法》規定，應該是要找上級，找上級又回到中級法院了，一個惡性循環。”

    李升泉說，根據國家統計局發布的數據，目前全國農民工2.5億人，2010年欠薪比例超過1%，2011年降到了0.8%，農民工簽訂合同比例也由2010年的30%上升到了43%，欠薪總體是在下降，國家相應的法律法規也已基本完善，關鍵還在于落實。李升泉說，下一步“全國法律維權公益服務平臺”將進工廠，下工地，為農民工提供更多的幫助。北京市華一律師事務所律師浦志強也強調，從十幾年的歷程看，權康虎等人一直是在依法維權，對于他們的權益，陜西相關部門更應給予充分保障。北京市華一律師事務所律師浦志強說:“ 044334 說明這樣的老百姓，包工頭，他實際上是相信中國法律，每個人打官司，他的權益保護，需要我們這個國家，來兌現給他的承諾，讓勝訴的判決能執行，讓破壞法治，不守信用的人付出代價，這個過程中，我覺得中國的法院，陜西的法院，應該做到這一點。”

     六、

　　這個春節，權康虎還是有家不能回，因為他依然沒有拿到欠款。而年前曝出各地農民工為了討要薪水不得不扮作一些卡通形象、甚至是歷史傳說人物，目的竟是為了引起媒體注意，繼而引發社會關注。這只能說國家法律在一些人的眼中已經沒有任何神圣和威嚴可言。盡管近幾年來關于農民工欠薪的事件有所減少，但依然沒有從根本上杜絕，很多農民工繼續流汗又流淚。1月22日，最高人民法院發布《關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件應用法律若干問題的解釋》，對“拒不支付勞動報酬罪”的定罪量刑標準進行了明確。成都某大型樓盤承建商，因拒不支付農民工工資394萬余元，被判處有期徒刑6年，并處罰金20萬元。希望這樣的判例能對其他地方的欠薪案有所警示。