民生支出要“精準發力”
在昨日開幕的市六屆人大五次會議上,市財政局局長肖振興以書面形式向大會提交了《河源市2014 年預算執行情況及 2015 年財政預算草案的報告》(下稱《報告》)。《報告》顯示,2015 年我市仍堅持民生優先,2015年全市的公共財政預算支出中,教育、社會保障與就業、醫療衛生等仍是支出重點。(詳見本報1月28日A2版報道)
民生支出數字也許是抽象的、枯燥的,公眾感受卻是真實的、具體的。多年來,我市一直堅持“民生投入只加大不減少、新增財力向基本公共服務事業傾斜”的原則,民生支出都占當年公共預算的七成以上,數額巨大。然而,民生投入除了數量的增長外,仍需要注重質量問題,也就是讓民生的每一分錢都用在刀刃上,精準發力,發揮其最大效用。如何才能做到如此呢?筆者認為,唯有廣征民意,方能提高公共決定的精準性、民生投入的有效性。對民生領域資金作出安排和決定的公共預算,旨在滿足民生需要,故在預算草案編制過程中應該秉持預算民主原則,廣泛聽取民意,征求廣大人民群眾和各相關部門的意見,使與民生相關的利益訴求得到保障和實現,民眾才能真切體會到民生的改善。
劉 曦
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