權責清單織牢權力“籠子”
本報1 月14 日報道:經過近4 個月的梳理、審核、確認,河源市政府工作部門權責清單近日正式形成,待權責清單公布后,群眾只需根據自身需要,登錄市政府門戶網站及其工作部門網站、網上辦事大廳、辦事窗口等,即可隨時檢索查詢 42 個市直部門的行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等9+N類共5155 項行政事項。
點評:編制權責清單,就是以清單形式列明政府部門的行政權責及其依據、行使主體、運行流程等,以防止出現權力真空和監管缺失。換言之,清單所涵蓋的范圍就是行政權責的合法行使范圍,清單以外就是行政權力不能隨意進入的“ 禁區”。縱觀現行的行政架構,政府部門的權力行使和職責履行或不乏相關的文件要求及部門規章,但由于許多內容存在的表述籠統、邊界模糊和操作性不強等制度性短板,導致權力運行過程中越位與缺位情況時有發生,這既有悖法治政府和效能政府的要求,也讓權力獨大、權力尋租及慵懶怠政等行為有了滋生土壤和可乘之機。制度的生命力在于踐行,期待此次我市確定權責清單能夠不負民眾厚望破除頑疾,為日后行政體制進一步改革探索經驗、領航鋪路。
本報1 月13 日報道:西片區是建市后市區開發最早的地區之一,但隨著城市發展重心的轉移,西片區的建設逐漸停滯,進而與市區整體發展脫節。近日,《河源市西優工程總體實施方案》正式印發,明確我市要用10 年時間全面建設西片區,顯著改善該地區面貌,補齊民生短板。
點評:即使是在全世界最發達的美國,其每一座城市中也會有相對落后的地區,比如難民營。城市發展的不協調,似乎是城市建設的通病。站在理論的角度,城市建設有所側重、不亂撒胡椒面是正確的,因為只有把地方有限的財力集中起來,才能起到明顯的效果,不然,全面建設的結果只能是全面落后。然而,生活在同一個城市中,每個人都應該享有同等的交通、環境等基礎設施條件,這就要求政府必須加大對落后地區城市建設的投入。河源財力薄弱,此次投入幾十億元進行西優工程體現了黨委政府改善民生的決心,也彰顯了黨委政府集中力量辦大事的施政智慧。
欄目主持:黃冉
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