2016 年,江東新區(qū)啟動實施“美麗鄉(xiāng)村”行動計劃，制定相關實施方案，大力推進鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。同時，加快培育生命健康產業(yè)，打造生命健康“特色小鎮(zhèn)”。經過一年的建設，新區(qū)美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)建設已初顯成效，環(huán)境衛(wèi)生狀況大為改善，古竹鎮(zhèn)獲批第一批中國特色小鎮(zhèn)。

美麗的特色小鎮(zhèn)古竹鎮(zhèn)。

建設美麗鄉(xiāng)村，新區(qū)在行動

推進特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設是江東新區(qū)貫徹落實“五大”發(fā)展理念的生動實踐、補齊全面建成小康社會短板的重大任務、促進新常態(tài)下新區(qū)經濟社會跨越發(fā)展的重要舉措。美麗鄉(xiāng)村怎么建，特色小鎮(zhèn)如何打造？為求得答案，2016 年4 月份，江東新區(qū)組成考察組到浙江 “取經”，實地考察學習美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)建設的成功經驗和做法。7 月中旬，江東新區(qū)已制定出生命健康“特色小鎮(zhèn)”基本方案。

打響環(huán)境治理戰(zhàn)，建設美麗鄉(xiāng)村

環(huán)境衛(wèi)生是美麗鄉(xiāng)村建設的基礎。2016 年5 月9 日，新區(qū)啟動全民“周一衛(wèi)生日”，打響城鄉(xiāng)環(huán)境治理戰(zhàn)。江東新區(qū)把農村垃圾收集、污水處理、河溝清理、道路硬化、村莊綠化作為城鄉(xiāng)環(huán)境治理的重點，進一步完善城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化、城鄉(xiāng)清潔工程、村容村貌考核體系等工作，建立“周一衛(wèi)生日”活動等農村衛(wèi)生長效保潔機制，引導群眾轉變觀念，增強群眾服從規(guī)劃管理的自覺性和保護環(huán)境衛(wèi)生的責任感。在經費保障上，新區(qū)財政自2016 年起以鎮(zhèn)（街道辦）為補助對象，按戶籍人口給予每人每年60元生活垃圾管理補助，保障城鄉(xiāng)生活垃圾處理經費投入。8月1日，江東新區(qū)啟動大氣環(huán)境綜合整治“百日行動”；11 月，江東新區(qū)管委會發(fā)布《關于禁止露天焚燒垃圾和秸稈的通告》和相關規(guī)定，禁止露天焚燒垃圾和秸稈。城鄉(xiāng)環(huán)境治理戰(zhàn)打響以后，新區(qū)衛(wèi)生環(huán)境大為改善。

發(fā)展特色產業(yè)，打造特色小鎮(zhèn)

在發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)上，江東新區(qū)深入挖掘各村的自然稟賦、資源條件和文化底蘊，尊重村莊原有的有機體系，發(fā)揮南越王山南越文化、長排山宗教文化、欖溪村特色品種葡萄園等的“獨”“特”優(yōu)勢，創(chuàng)新打造一系列特色產品與服務品牌，同時提升產品與服務的品質和價值，推動鄉(xiāng)村特色產品實現品牌化發(fā)展。同時，圍繞培育生物技術·生命健康產業(yè)，江東新區(qū)規(guī)劃打造“生命核源”生命谷與產業(yè)園：在產業(yè)研發(fā)、科技孵化、高端醫(yī)療、養(yǎng)生保健、健康管理等方面實行嫁接式與切入式發(fā)展，打造具有嶺南特色的“生命谷”；產業(yè)園重點培育與發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械高端制造產業(yè)。

抓住契機，推進特色小鎮(zhèn)建設

2016 年10 月11 日，國家住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布了第一批127 個中國特色小鎮(zhèn)名單，江東新區(qū)古竹鎮(zhèn)名列其中，成為我市首個入選的特色小鎮(zhèn)。古竹能獲此殊榮，一方面得益于其自身自然環(huán)境、文化底蘊，另一方面得益于新區(qū)一年多來的大力發(fā)展。

狠抓落實，取得較好成效

古竹鎮(zhèn)總面積278.1 平方公里，西臨東江，擁有獨特的喀斯特丹霞地貌群和萬畝生態(tài)田園，歷史古跡、生態(tài)旅游、宗教文化和傳統(tǒng)民居等資源豐富，素有“魚米之鄉(xiāng)、工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿之埠”之美譽, 是全國重點鎮(zhèn)、省定中心鎮(zhèn)、省級眼鏡生產專業(yè)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生先進鎮(zhèn)、省教育強鎮(zhèn)。2016 年，在挑戰(zhàn)中搶抓機遇，狠抓各項工作落實，取得了較好的成績。

綜合實力逐步增強。眼鏡、船廠等產業(yè)落戶古竹鎮(zhèn)發(fā)展，匯駿、新基眼鏡廠完成來料改為進料加工企業(yè)，2016 年增加稅收 3200 多萬元；引進格力空調河源、惠州總代理；一、二、三產業(yè)蓬勃壯大，鎮(zhèn)域經濟逐步增強； “一村一品”的特色農業(yè)規(guī)模化經營初具規(guī)模。據統(tǒng)計，古竹鎮(zhèn)荔枝、龍眼、紅瓜、甘蔗等農產品豐富，全鎮(zhèn)有荔枝約26000 畝，年產量約45000 噸；龍眼約 5000 畝，年產量約8800 噸；紅瓜約800 畝，年產量約600 噸，瓜子約60噸。

綜合環(huán)境明顯改善。古竹鎮(zhèn)投入2.1 億元完善及改造交通、水利、市政等基礎設施，全面清拆非法養(yǎng)豬場259 家，關停紅磚廠7 間，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改善，生態(tài)環(huán)境有效整治，“三違四搶” 得到遏制。

民生工程扎實推進。古竹鎮(zhèn)投入3458 萬元完善學校設施，順利通過教育“ 雙創(chuàng)”驗收，建立城鄉(xiāng)居民社會保障體系，落實5300 多萬元幫扶項目，完成農村低收入住房困難戶住房改造624 戶，第一二輪扶貧工作均以優(yōu)秀等次通過省驗收。

社會形勢持續(xù)穩(wěn)定。古竹鎮(zhèn)還加強社會治安綜合治理，及時調處和化解各種矛盾糾紛，人民群眾的安全感和滿意度不斷提升。

環(huán)境衛(wèi)生是美麗鄉(xiāng)村建設的基礎

五方面發(fā)力，打造特色小鎮(zhèn)建設典范

市委常委、常務副市長、江東新區(qū)黨委書記龔國平在2016 年 12 月5 日江東新區(qū)干部大會上強調，古竹鎮(zhèn)獲批國家首批特色小鎮(zhèn)，機會難得，要高水準規(guī)劃，突出“特、強、小、美”，大力培育發(fā)展休閑養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、鄉(xiāng)村度假等高端、高附加值的旅游業(yè)態(tài)，實現一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，打造特色明顯、規(guī)模適中、環(huán)境優(yōu)美、產業(yè)帶動強的特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村。新區(qū)提出，將在五方面重點發(fā)力，將古竹打造成全市特色小鎮(zhèn)建設典范。

一要突出發(fā)展主線，加快鎮(zhèn)域經濟發(fā)展。充分發(fā)揮古竹在區(qū)位、資源等方面的優(yōu)勢，緊抓“東進南融”戰(zhàn)略，主動融入深莞惠經濟圈。圍繞光學、電子、旅游等主導產業(yè)，加大招商引資力度，著力引進產業(yè)關聯(lián)性大、帶動性強、產業(yè)鏈長的綜合項目。

二要突出基礎設施，優(yōu)化城鄉(xiāng)宜居環(huán)境。堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展”思路，逐步完善中心鎮(zhèn)規(guī)劃，推動文化廣場建設，全面加快圩鎮(zhèn)東擴和提質步伐，不斷拉大圩鎮(zhèn)發(fā)展框架，增強圩鎮(zhèn)承載能力。完善城市功能建設，加快路網、管網和垃圾處理網規(guī)劃建設，推進義容河中小河流整治、圩鎮(zhèn)供水工程延伸項目。

三要突出民生保障，共享社會發(fā)展成果。積極創(chuàng)造條件多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，加快建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系；扎實辦好各類民生實事，著力解決一批歷史遺留問題和熱點難點的民生問題。打好新時期精準扶貧攻堅戰(zhàn)，落實領導干部駐村幫扶，不斷創(chuàng)新扶貧的路徑、方法和內容，確保到2018 年扶貧對象實現全部脫貧。

四要突出環(huán)境保護，推進美麗鄉(xiāng)村建設。緊抓特色小鎮(zhèn)建設的新機遇，不斷提升旅游的內涵和水平，做好小鎮(zhèn)開發(fā)培育工作。落實周一全民衛(wèi)生日制度，實行城鄉(xiāng)清潔網格化管理，打造潔凈的環(huán)境。

五要突出作風建設，營造發(fā)展良好局面。以換屆為契機，選強配強鎮(zhèn)村干部，加強能力和水平培訓學習，建立轉變作風機制，不斷提高干部執(zhí)行力，打造一支作風扎實，敢于擔當的隊伍，努力推動各項工作落到實處。

本報記者 黃冉 楊容 特約記者 黃曉明