內強素質外樹形象 文明之花競相綻放
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如果說審判執行是法院的“硬功夫”,那么精神文明建設則是法院的“軟實力”。今年,河源市中級人民法院在爭創省級文明單位的道路上,認真貫徹落實市委關于爭創全國文明城市的工作部署,將精神文明建設融入法院工作,以精神文明提升司法文明,以司法文明體現精神文明,不僅用實際行動助推全市爭創全國文明城市,自身也實現“內強素質、外樹形象”的良好效果,走出了一條具有法院特色的創文之路, “硬功夫”與“軟實力”疊加出了巨大效益。
6 月19 日,市委書記丁紅都在該院調研時,充分肯定了該院干警精神面貌好、機關環境衛生干凈、工作管理井然有序、審判工作成效顯著,為河源經濟社會發展和爭創全國文明城市作出了積極貢獻。
市中級人民法院綠意盎然的審判辦公環境。
市中級人民法院志愿者服務隊到源城區豐源社區開展“法律進社區”宣傳活動。
創文之路,是固本強基之路
9 月20 日,記者走進市中級人民法院大門,映入眼簾的是綠意蔥蘢的門庭大院,如果不是看到法院大堂豎著的“為人民服務”牌匾和身著制服熱情相迎的法院干警,記者還以為走進了一個小公園。市中院審判辦公樓建于上世紀80 年代末,使用至今近30 年,限于當時的設計水平和使用已久,該院審判辦公物質條件已經落后于全省中院水平。
在遷建新審判樓短時間內無法實現的情況下,該院黨組書記、院長周定挺去年底剛到任時,即強調創文的重要性,提出“物質基礎條件落后,我們可用精神文明來補”“精神文明要先從環境衛生抓起”等一系列觀點。創文啟動后,該院修繕了殘損的墻壁,提升法院的莊嚴度;改造了院庭綠化布局,擴展院內綠化面積,豐富人文景觀,增添自然美感;科學布局各項設施,最大限度利用空間;重新規劃停車場,干警車輛集約管理、整齊有序;衛生死角定期清理,走廊過道達到無塵化標準,辦公環境煥然一新。
市中院還積極倡導文明新風。印制了窗口服務管理規范和服務承諾、常用文明用語等一系列海報。組織文明知識禮儀培訓班,普及日常文明禮儀常識,引導干警講文明話、做文明事、當文明人。派出青年志愿者,積極走入農村、工業園和校園,開展法制宣傳教育等。所有公務車輛全部安裝行車記錄儀和遠程監控系統,車輛運行軌跡全程掌握;聘請專業管理人員為司機隊伍講授文明駕駛、安全駕駛經驗,司機年度考核和績效獎勵等與交通違章、安全事故率等直接掛鉤,甚至實行“一票否決”。倡導“光盤行動”,在干警食堂張貼漫畫、海報和發放文明餐桌倡議書,宣傳勤儉節約、文明就餐的良好習慣。
創文之路,是干警素質提升之路
市中院把提升干警素質作為創文的重要目標和衡量標準之一。該院黨組在研究部署工作時,鮮明地將創文工作與干警理論學習、理想信念教育、創先爭優和組織建設等結合起來,將踐行社會主義核心價值觀等要求融入黨建工作,統一部署、統一要求、統一考核。并且把文明道德作為選人用人的重要導向,黨員晉職晉級、評先評優都要先過文明素質評議關。
為了提高干警業務素質,該院采取“請進來、走出去”等多種途徑,舉辦了一系列學習活動。包括深入開展“全員讀書”活動,全面更新圖書閱覽室書目,干警相互推薦書目、開展讀書心得交流,促進學習成果共享。與廈門大學等著名高校建立合作辦學關系,舉辦了“入額法官能力素質提升班” 等,入額法官集中封閉培訓,系統學習習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略和新近出臺的系列法律法規、司法解釋等,端正法官思想政治意識,提高法官業務理論水平。
堅持文化陣地建設,每季度編輯出版《河源審判》雜志,已累計出版42 期,刊載干警文章1366 篇。領導班子帶頭撰寫黨的理論調研文章和學習心得體會,被各類期刊采用20 余篇,周定挺近期撰寫的《用習總書記重要批示精神指引河源法院工作》被市委宣傳部推薦至《河源日報》全文刊載。從業務培訓、學歷進修、承辦課題,到巡回宣講、法官沙龍、知識競賽、主題讀書月等,干警學習方式日益常態化、多元化。
同時,強化紅色革命傳統教育,依托江西瑞金、福建古田和紫金蘇區等周邊地區豐富的革命教育資源,組織開展主題黨日、重溫入黨誓詞、邀請老黨員講述革命斗爭史等豐富多彩的黨員活動,讓干警思想得到全方位的教育,理想信念進一步堅定,綜合素質全面提升。
創文之路,是服務增效提速之路
9 月20 日上午,第一次走進市中級人民法院的黃先生,在立案大廳等待不到半個小時,其起訴的一起案件即辦理完立案手續,得到立案回執。在立案過程中,黃先生從填寫起訴狀、整理證據材料到繳納訴訟費等,都得到了在場志愿者的熱情指引,效率之高、服務之好、程序之便捷讓黃先生點贊。
記者在現場看到,該庭設置了青年志愿崗、黨員先鋒崗等窗口,黨團員自覺佩戴黨徽、團徽,亮明身份,帶頭實干,為群眾提供訴訟指引,為年老體弱、盲、聾、啞等弱勢群體開辟綠色通道,努力為當事人提供“一站式”服務。
該院立案一庭庭長鄧春柳自豪地告訴記者,嚴格服務規范、簡化立案程序、提高服務效率、減少當事人訴累,不僅是當前司法改革的重要內容,也是該庭參與全院 “ 文明庭室”評選的一項硬性要求。今年以來,該庭當場立案率保持95%以上;對遠在外省市、患有嚴重疾病的當事人,還實施遠程立案和預約立案。
今年8 月,通過自評、自薦、院文明辦實地復核、領導投票等程序,立案一庭被評為了文明庭室。同時,被評為文明庭室的還有該院辦公室、審監庭、賠償辦等五個庭室,張運生、催春柳、謝健生等五位干警家庭被評為“文明家庭”。
該院副院長林文暉指出,我們這種至上而下、從組織到個人的文明創建活動,目的就是要激發全院每個環節、每位干警的創文活力,讓文明之花競相綻放,讓傳統美德層層傳遞,讓文明新風在具體工作中發揚光大,形成爭創文明單位的更大合力,構筑爭創文明城市的堅實基礎。
創文之路,是增強司法保障能力之路
人民法院作為國家審判機關,擔負著執法辦案、定分止爭、懲惡揚善、維護正義的重要使命,對社會公眾具有教育、評價、指引、示范功能,這也為創文融入審判工作提供了切入點,提升了法院服務和保障大局的能力和水平。該院法官自覺把社會主義核心價值觀融入司法為民、公正司法全過程,讓社會主義核心價值觀在審判工作中得到充分彰顯。其中,堅持法治思維和法治方式,積極推動行政機關負責人出庭應訴制度,讓當事人與行政機關負責人在庭上可以平等、公正地對話。
今年以來,先后有副市長范秀燎等多名行政首長代表各級行政機關出庭應訴,起到了很好的示范作用。積極倡導文明、和諧、友善之風,堅持“能調則調,當判則判,調判結合,案結事了”原則,今年有 2013 件民事案件以調解或撤訴方式結案,雙方當事人達成相互諒解、握手言和。積極倡導和促進社會誠信建設,參與市文明辦等牽頭的《河源市誠信“紅黑榜”發布制度》,定期向社會通報誠信企業和失信企業情況,營造“守信光榮、失信可恥”的良好氛圍;向社會公開承諾“用兩到三年時間基本解決執行難”,集中優勢力量,綜合運用司法拘留、限制高消費、限制出入境、曝光“老賴”等措施,增強執行威懾力和執行效果。
今年1 至8 月,全市法院共受理各類案件13829 件,同比上升 4.5%;辦結10033 件,同比上升 2.6%。在衡量辦案質效的全省法院綜合監控指標體系中,近年來河源市中級人民法院達標率一直名列全省上游。審結的“丘某良詐騙案”被最高法院評為弘揚社會主義核心價值觀典型案例。
本報記者 蘇遠龍 通訊員 袁國生 張鎮衡 鄒穎霄
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