紫金縣深化鄉鎮綜合行政執法改革 奮力打造規范化執法樣板
本報訊 記者 張濤 特約記者 黃從高 甘建樓 記者近日從紫金縣獲悉,該縣以鄉鎮綜合行政執法改革為抓手,全力推進基層執法規范化建設,努力構建科學規范、權責清晰、專業高效的基層綜合行政執法體制,推動法治紫金建設邁向更高水平。相關數據顯示,今年以來,紫金縣16個鄉鎮在河源“粵執法”平臺辦理且公示行政執法案件174宗,受理復議申請5宗,同比減少16.7%,法定期限內結案率100%。
增強基層行政執法戰斗力
紫金縣加強頂層設計,相繼出臺多個文件,將鄉鎮綜合行政執法工作列入法治建設考評指標體系,明確由縣委依法治縣辦履行“一統籌四統一”職責,即統籌各部門的行政執法工作,負責組織實施鄉鎮綜合行政執法工作,推動鄉鎮依法履職。同時還強化縣鎮聯動,明確縣直部門履行行業管理主體責任和鄉鎮履行行政檢查、行政處罰、行政強制、后續監管等職責,并完善系列執法流程指引,形成資源共享、信息互通、協作通暢的工作格局。紫金縣還指導各鎮成立綜合行政執法委員會,規范化建設鄉鎮執法辦公場所,截至目前,全縣共設立16個鄉鎮綜合行政執法辦公室,切實增強基層行政執法戰斗力。
為深化規范執法,提升治理效能,紫金縣抓好職權事項下放。按照“放得下、接得住、管得好、有監督”的要求,梳理基層管理迫切需要且能有效承接的222項行政執法職權事項(涵蓋6個部門),征求鄉鎮意見建議后公示下放,并建立動態評估調整機制,對專業性較強或者鄉鎮一致認為無法承接的行政執法職權按程序報河源市政府研究收回,推動職權下放“進退有序”。紫金縣還深化執法隊伍建設,結合鄉鎮實際,統籌編制資源,將113名行政執法專項編制下放至各鎮,用于鄉鎮綜合行政執法專項工作,截至目前,全縣鄉鎮執法編制人員共有105人。
“粵執法”平臺辦案全覆蓋
針對鄉鎮法治審核資格人員不足的問題,紫金縣印發《紫金縣鄉鎮重大行政執法決定法制審核協作工作辦法》,由鄉鎮作為行政執法主體,縣直對口部門參與鄉鎮案件法治審核,提升法治審核的專業性和準確性,確保鄉鎮行政執法案件合法、合規,降低行政爭議和法律風險。為健全執法監督,增強監督實效,紫金縣由縣委依法治縣辦牽頭,聯動下放職權部門,通過實地走訪、案卷評查、座談交流等方式,點對點為鄉鎮綜合行政執法改革工作“把脈問診”,及時發現和解決基層執法中的突出問題,并強化業務指導,督促整改落實,全面提升鄉鎮綜合行政執法規范化水平與履職效能。2025年以來,累計發現各鎮行政執法問題共42條,其中自查自改問題26條,案卷評查案件22宗。
紫金縣還大力推進廣東省行政執法信息公示、河源“粵執法”等平臺運用,推動河源“粵執法”平臺辦案全覆蓋,實現執法流程標準化、執法辦案智能化、執法過程痕跡化,2025年以來,全縣16個鄉鎮在河源“粵執法”平臺辦理且公示行政執法案件174宗。紫金縣設立了17個行政復議基層聯系點,暢通行政復議受理渠道,妥善化解行政爭議,有效保障和監督行政機關依法行使職權,2025年以來受理復議申請5宗,同比減少16.7%,法定期限內結案率100%。紫金縣還積極鼓勵人大代表、政協委員、“五老一賢”等群體建言獻策,并暢通縣政府、執法部門投訴渠道,推動社會力量參與行政執法監督渠道、延伸監督觸角,以社會監督進一步規范行政執法行為。
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