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日前，和平縣委組織部與深圳福田區委組織部共同制定了《關于推進省定貧困村黨建標準化建設的意見》，針對當前農村治理體系不夠健全、黨組織和黨員管理不到位、服務群眾的能力意識弱、黨員作用發揮不明顯等一一給出具體的解決方案，以切實加強并推進全縣38 個省定貧困村黨建標準化建設，積極探索“雙精準”扶貧下“福田——和平”黨建標準化模式，讓黨的旗幟飄揚在扶貧最前沿。目前，包括合水鎮興徑村在內，先期確定的9 個試點村已基本完成黨建標準化建設，接下來，還將逐步推進，確保2017 年內全部完成。

通過開展黨建工作，和平人民安居樂業，和平縣也變得越來越美。肖志堅 攝

抓黨建促扶貧帶來新變化

在貧困山區，很多年青人常眼羨大都市的繁華，于是別家離鄉喜歡“孔雀特區飛”，到珠三角謀求更大的發展機會，而作為興徑村建檔立卡貧困戶李新娣家中長子，今年24 歲的鄧金堂年初從深圳“飛” 回和平后，就再也沒有離開過，如今他種植的20 多畝百香果已是碩果累累，自今年9 月開始銷售，目前收入超過1 萬多元。由于品質好，賣相也不錯，一次性就向深圳發貨20 箱6 斤裝的百香果。接下來，他還計劃通過“互聯網+戶外+農業”、 “實體店批發+微店零售”、體驗式農家樂等多元化銷售模式，引入傳統手工自釀果酒、發展林下經濟等多種方式，建設農家莊園，在農村闖出一條致富路。

福田區企業發展服務中心駐合水鎮興徑村扶貧工作隊隊長鄭泳濱對他也是贊賞有加，評價說“出身貧困，然有志氣，創業有干勁！”好苗子就應該好好培養，目前興徑村黨支部已研究確定其為入黨積極分子考察對象，還把其作為村里致富帶頭人重點培養對象，推薦參加團市委組織的“領頭雁”農村青年人才交流培訓，寄望他能在助力脫貧攻堅戰中發揮骨干引領作用，輻射帶動更多貧困戶創新創業、致富奔康。

“黨建”也要“穿衣戴帽”

這次新時期精準扶貧中，由深圳福田區委組織部（區編辦）、區企服中心、河源市公路局等共同幫扶興徑村脫貧。在精準幫扶駐村工作日志上，記者注意到， 5 月23 日，駐村工作隊分別與縣、鎮、村對接后，正式開始駐村開展工作。6 月 15 日，深圳福田區駐和平縣工作組進村檢查指導扶貧工作，首次提出黨建標準化試點村構想。如今，興徑村已被和平縣確定為全縣9 個黨建標準化試點省定貧困村之一。

要把黨的力量挺在脫貧攻堅主戰場的最前沿，抓黨建工作，一點也不能馬虎。就拿村委會門口懸掛的“中共合水鎮興徑村支部委員會”和“和平縣合水鎮興徑村民委員會”兩塊牌子懸掛的左右順序來說，5月23日，鄭泳濱剛一進村，就覺得不妥，原來兩塊牌子左右順序掛反了，馬上進行了規范，按標準順序調整過來。這一標準，已與深圳福田區各村（居）委會達成了一致。他說，可能的話，還計劃向周邊其他村進行推廣。

如今，走進興徑村委會，醒目的“興徑村黨群活動服務中心”標識牌讓人眼前一亮。除此之外，含有“黨建+扶貧”元素的路邊導向牌、宣傳欄、門頭、門牌、制度牌、工作證、臺牌等都進行了統一的名稱和標識的更新。

說起駐村工作隊，老黨員曾欠娣一臉的滿意。

一個黨員也不能落下

目前興徑村在冊黨員有26個，留在村里的僅有10個，其他的多在外地務工。駐村工作隊5月23日進村后，根據調查摸底情況，于7月1日正式組建了“興徑村黨支部學習群”，目前已吸收了近20 名黨員加入該群。為推進黨建標準化工作，除了組建了“興徑村黨支部學習群”外，駐村工作隊還加大了宣傳力度，在人口相對集中的地方宣掛橫幅，張貼標語，不但讓每個黨員感受到濃厚的學習氛圍，而且讓群眾也感受到“兩學一做”的學習教育氛圍。

今年83 歲的老黨員曾欠娣，家住興徑村博山片，從家里到村委會開會需要走2里路。每次聽說開黨員會，她興致都很高，次次都不缺席。曾欠娣出生在鄰縣連平繡緞坳頭村，1954年1月1日入黨，1955年轉為正式黨員，以前在當地高級社當社長，后來在村里干婦女主任，對當時風靡一時的“老三篇”記憶猶新，至今還能背誦《為人民服務》、《紀念白求恩》、《愚公移山》等一些經典語錄。

曾欠娣家里現在有3 個黨員，兒子是黨員，孫子也是黨員，可謂一家三代代代紅。說起駐村工作組，曾阿婆是一臉的滿意地說：“鄭隊長每隔一段時間都來看我，要開黨員會了每次還專程上門通知我開會，這黨員學習會就是要經常開才行！”

點滴之舉見真情

記者在采訪中了解到，幫扶單位福田區委組織部（區編辦）19名黨員干部、區企服中心21 名黨員干部已“一對一”掛鉤了 40 戶建檔立卡貧困戶。燕山片的貧困戶曾甫江今年72歲，因中風臥病在床已8年多了，每天還需要進行藥物治療。駐村工作隊進村后，也加大了對他家的幫扶力度。12 月1 日，駐村工作隊還到他家去看望，并與村干部商量，看其是否符合大病醫療救治的范圍，盡可能幫助其納入大病救治的“籠子”，以減輕其家庭負擔。

黨建工作也起到潛移默化的作用。興徑村的黨員也積極助力扶貧工作，積極在項目實施過程中當好監督員、協調員，做好與村民的溝通協調，以確保項目順利實施。

解碼黨建“五大”標準化

組織建設標準化

根據省、市統一部署，省定貧困村選派了市、縣及對口幫扶單位的科級干部擔任第一書記、工作隊隊長。駐村第一書記著力加強村“兩委”班子建設、“兩學一做”學習教育、村級后備干部的選拔培養以及黨員發展工作；通過經常入戶走訪，大力宣傳黨的扶貧開發和強農惠農富農政策，為群眾辦實事，推動精準扶貧，不斷提高群眾滿意度。

黨員管理標準化

針對貧困地區黨組織空心化現象嚴重，駐村工作隊聯系外出務工黨員，通過微信群等方式加強組織關系管理，開展線上 “兩學一做”教育等，防止出現黨員組織關系“掛空”。同時嚴格按照黨章和有關規定，做好發展黨員工作。

基層治理結構標準化

強化村級黨組織的政治功能，切實加強基層治理工作，建立健全以村級黨組織為領導核心，村委會、村集體經濟組織、合作社、村民小組等積極參與和有序運轉的治理架構。村級黨組織行使村重要事項決定權、領導保障權和管理監督權；在村級黨組織的領導下，村委會以村民需求為導向，依法組織村民開展自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。

服務群眾標準化

村辦公用房面積不低于250平方米，服務群眾用房面積不低于400平方米。在工作組的努力下，目前各試點村均已設立黨群活動服務中心，在村級黨組織的領導下，整合各方面力量開展服務，并在服務群眾的工作中突出黨組織的作用，樹立黨的形象。

工作職責標準化

明確村級黨組織書記對全村工作負全面責任，主持研究村重大事項，按議事決策機制作出決定；牽頭制定村級黨組織工作計劃并組織實施；抓好黨組織領導班子自身建設，加強對村黨員和群眾的教育、管理、監督；帶領黨組織和黨員為群眾辦實事好事。

本報記者 張濤 特約記者 吳煥逸