核心提示：

綜觀和平近年來開展的扶貧工作，已打下了深深的福田印記。前幾年，深圳福田區與和平縣集中6000 多萬元資金建起福和“雙到”產業基地，目前已吸引多家企業入駐，預計至少20 年內能為當地帶來穩定的收入。這套行之有效的扶貧長效機制，曾被國務院扶貧辦評為全國100 個社會扶貧創新案例之一。“3 年扶貧期我們完成了幫助脫貧的任務，那3 年后呢？我們走了之后，村民致富的腳步能夠持續嗎？”如今，這仍是駐和平縣對口扶貧的深圳市福田區扶貧干部們一直在思考的問題。

全國100 個社會扶貧創新案例之一

這些年，除了引進解決農民就業的農業項目，深圳福田區扶貧的最大手筆是聯合和平縣推出了福和“雙到”產業基地。基地規劃面積6.1 萬平方米，主要建設廠房、宿舍和商鋪出租。項目目前投資已達6000 多萬元，是全省扶貧“雙到”工作中投資額最大的單體項目。基地目前已建成多幢標準廠房、配套公寓樓，吸引了17 家企業入駐，其中不乏創新企業，全部投產后預計將產生每年 2000 萬元以上的稅收和租金收入。 6000 多萬元的投資來源于何處？除了省里為和平縣劃撥的扶貧專項資金外，福田區各部門籌集的扶貧款也不是簡單地發放下去，而是投入到基地建設之中，成為村民投資的股份。而和平縣則負責提供建設用地和項目建設缺口資金，若投資收益欠佳則要兜底，并承諾縣財政可提前拿出錢來，保證貧困村和貧困戶當年就享受租金收益。

福和“雙到”產業基地堪稱我省乃至全國，扶貧開發工作中“一石數鳥”的一著妙棋，這也成就了“一筆錢辦很多事”的經典扶貧案例。目前基地招租順利，租金逐年遞增，相關貧困村的分紅每年都穩定在7% 左右。根據協議，入股貧困村從2011 年已實現年年分紅，分紅的70%屬于村集體， 30%指定用于沒有勞動能力的特困戶。如今基地經營狀況良好，已經形成了穩定多贏的局面，不僅貧困村每年可獲得近500 萬元的租金收益，也為和平縣每年增加稅收300 萬元，解決就業超千人，其中本地勞動力占九成。和平縣的產業結構也借此得到了升級。

“雞鳴聲聲我心沉醉”

廢棄種養基地再現生機。

講述人：陳日煌

身份：和平縣輝煌種養鎮專業合作社總經理

真沒想到，荒了20 年，我承包的這個種養基地還能重生。這一切，要感謝福田區政協、區委統戰部的幫扶，是他們讓這塊廢棄的種養基地重新煥發了生機。二十年前，之所以出“山”發展， 就是因為這里條件太艱苦，路不通，電也不通，基礎設施極其落后。以前，在我們合水大羅村，像我所經營的這樣的種養基地不少，然多半處在深山里，條件落后，尤其是用電難問題一度讓我們對發展特色種植望而卻步。

雖然出“山”發展搞起了運輸生意，也賺了一些錢，但心里還是難舍這塊曾經為之付出辛苦的種養基地，也夢想重新進山發展。這一夢想，一“等”就是二十年。今年5月23 日，深圳福田區政協、區委統戰部駐大羅村精準扶貧工作隊進村后，工作隊隊長謝振強在入戶調查中知道我重新進山發展的想法后，與我市駐大羅村第一書記繆以揚一起多次動員我，給我做思想工作，鼓勵我回到大山發展，于是我從養殖“百香雞”開始，重新進山開展特色種植業，如今第一批雞將于 2017年春節前出售，獲得首次收益。

雞鳴聲聲我心沉醉。我這個種養基地能在二十年后再次煥發生機，駐村工作隊功不可沒。待時機成熟，我將在基地擇一高處矗一石碑，刻下愛心幫扶單位和愛人人士的名字，讓大羅村人世世代代銘記！

一些產業基地受到越來越多市民的關注。徐錦奕 攝

幫扶形式“不拘一格”披肝瀝膽只為脫貧

——深圳職業技術學院駐下澗村精準扶貧工作隊工作紀實

“把貧困戶當親人，把貧困村的事當成自家的事兒來辦。”自從今年5 月23 日進駐和平禮士鎮下澗村以來，深圳職業技術學院（以下簡稱深職院）駐下澗村精準扶貧工作隊隊長李永紅是這樣說的，也是這樣做的。這不，日前，李永紅還打電話聯系本報記者，計劃近期在當地開展中小學生及家長心理輔導課，希望通過報紙宣傳讓更多校友了解下澗村的貧困現狀，讓更多的校友來幫扶下澗村。他說，這次來講課的教師多數是校友資源，義務來為當地中小學生及家長輔導的。

特區山區“一網牽”

一進駐下澗村，李永紅就辦了兩件事，一是為下澗村拍航拍圖，即精準扶貧作戰圖，一是建微信公眾號，讓山區特區一“網”相連。說起這兩件事，李永紅有些小得意，如今事實證明，這兩件事扶貧效果顯著，且已取得了實實在在的成效。作為深圳名校之一，深職院自建校以來，目前已擁有畢業生近10 萬人，這一校友資源不可小覷。

記者注意到，微信公眾號定期發布一些村道、橋梁、古村保護以及助學扶貧等信息。通過扶貧微信公眾號這個平臺，一些校友、熱心的企業老板得以了解到下澗村的貧困現狀。今年7 月，該校4 名校友聯合深職院“星火青春”團隊為禮士鎮中心小學燈光球場工程捐款，改善了當地教育文化事業的落后面貌。最近，李永紅篩選了下澗村需要資助的21 名貧困學生，計劃每人每年幫扶2000 元，一幫三年，剛放到微信公眾號上，這些貧困學生資助名額就被校友們爭搶一“空”。

不僅如此，下澗村良好的生態環境也吸引了一些校友的注意，同時還發現了新的商機。早在7 月底，深圳市云騰傳媒有限公司等四家深職院校友企業代表赴下澗村考察農業產業發展情況及投資環境。最后，幾經商洽，深圳市鴻濟農業科技有限公司與下澗村達成協議，將在下澗村黃金山投資建設集生態農業觀光、特色農業種養與科研、瓜果采摘、特色餐飲、親子教育、拓展訓練為一體的綜合園區，目前租地已基本完成，正在進行項目前期的準備工作。

創造“兩個第一”

在和平，駐下澗村精準扶貧工作隊創造了“兩個第一”，除了率先為貧困村拍攝航拍圖外，今年8 月30 日開辦的深職院對口幫扶和平縣禮士鎮下澗村精準扶貧“電工雙證”技能培訓班也是深圳對口幫扶和平縣首個技術教育精準扶貧項目。

進駐下澗村后，李永紅發現，下澗村擁有2800 多人，其中有1235 名青壯年外出打工，留在村里的大多是年老體弱、殘疾、多病的村民以及留守兒童，如果能讓這些貧困戶掌握一技之長，將大大增加貧困戶的脫貧幾率。為此，他積極向深職院黨委匯報，得到了院黨委的大力支持，通過在村里宣傳發動，僅用三個月就開辦了精準扶貧“電工雙證”技能培訓班。

培訓班面向下澗村零基礎的貧困戶招收學員28 名，免去培訓、鑒定、體檢、交通、食宿等費用，并選派大師級團隊進行授課。經過為期一個月的系統培訓后，下澗村有10 名學員參加技能鑒定考試，獲得了電工進網作業許可證和初級電工職業資格證兩個證書。村民黃煥章就是其中一位。他告訴記者，這次免費培訓，通過考試拿到了“電工雙證”，將大大增加自己的就業機會和提高就業質量，很感謝深職院的幫扶。

幫扶形式“不拘一格”

對待貧困戶，李永紅像幫自己的親戚一樣真心幫扶。一到任，他每天深入農戶走訪，了解當地村民的困境，分析貧困原因，尤其是下澗村的55 戶貧困戶，都實地查看一遍。比如貧困戶黃春欣一家，他們靠山邊住著幾間瓦房，走田埂路才能到達200 米外的村道，如今村里都通自來水了，他們家卻還在吃山泉水。目前51 歲的黃春欣45 歲才結婚，妻子患有精神病，還有一個6 歲的小孩，開摩托車載客是他的惟一收入來源。

李永紅告訴記者，為黃春欣一戶修路不太現實，最好的辦法是蓋好房子讓他搬出去。據初步測算，蓋60 平方米的平房需要費用超過6 萬元，政府住房補貼為1.8 萬元，政府、個人及工作組一同籌資。通過微信公眾平臺，很多校友也得知了黃春欣家的情況，表示也要籌錢資助他蓋房。

三年精準幫扶，時間不長，如何將“及時雨”變為“長流水”，如何以產業扶貧增加 “造血”功能，這是擺在每一個扶貧工作隊面前的重要課題。駐下澗村精準扶貧工作隊提出以發展產業和文化幫扶為核心，通過在幫扶貧困村建微信公眾號、搭建創富平臺、發展集體經濟、種植特色農產品、以土地入股引入企業、開展職業技能培訓、 “一對一”愛心幫扶、關注留守兒童等措施來實現下澗村的脫貧致富，這一系列幫扶實踐證明，唯有駐村工作隊與當地干部群眾打成一片，群策群力，發揮集體智慧，貧困村“脫帽”才有希望。

本報記者 張濤 特約記者 吳煥逸