據《半月談》報道，前幾年一度大幅減少的奇葩證明，在部分地方出現回潮跡象。“孩子拿獎學金要社區開無偷盜記錄證明、學生假期志愿者服務需要社區開證明。”一些社區干部抱怨，有些沒必要蓋的章一個也沒少。

此前，由于中央三令五申，媒體持續曝光，在簡政放權的大背景下，各種奇葩證明確實明顯減少，人們不用再證明“我媽是我媽”。如今奇葩證明有死灰復燃之勢，說明其土壤仍在。

單靠媒體監督、地方一陣風式治理，奇葩證明恐怕難以禁絕。原因之一在于，一些地方條塊分割的行政管理格局，導致部門之間各自為政，筑起了信息壁壘。信息共享機制欠缺，讓群眾辦事進多門、跑多次，自然少不了各種蓋章和證明。

黨的十八大以來，中央推進簡政放權，多地也積極響應，不斷簡化行政審批事項。奇葩證明在一些地方死灰復燃，說明簡政放權、為基層減負做得仍不夠，也說明部門之間信息壁壘尚未完全打破，基層治理體系現代化程度仍有待提升。

不過，我們不能將“復燃”的原因簡單歸結為此。奇葩證明是怎么產生的？歸根究底，源于部分單位不落實中央精神，不樹立為民導向，而是盯著部門利益。

他們為推卸責任，對可以自行核實查證的，推脫給下級部門證明，推脫給辦事人“自證”，對權力一點都不愿往下放，對義務一點都不愿意多承擔；還有部分工作人員，奉行“少做少錯”理念，以“壓推拖”為套路，該自己核實的向下壓，該自己服務的向外推，該自己承擔的向后拖。對于辦事群眾來說，胳膊擰不過大腿，最終只能找到基層部門；對于基層部門來說，面對上級施壓，最終只能自己承擔。

正是這種不落實中央精神、不重視群眾利益的官僚主義作風，為奇葩證明提供了生存土壤。當前，部分單位、個人還在觀望，認為整治行動只是“一陣風”，總想試探部分恢復被簡政放權改革的權力。對于這種錯誤心態，必須露頭就打。

防止奇葩證明死灰復燃，避免改革走“回頭路”，需要打通證明的環節，利用大數據破除部門信息壁壘，構建信息共享機制。同時，也要破除公職人員心中的“權力壁壘”，力戒整改“走過場”、搞形式主義，切實轉變觀念和作風，真正樹立為民服務的意識，馳而不息推進簡政放權。

（周楠）